Решение № 7587 от 4.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3956/2013 г.

Решение № 7587 от 4.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3956/2013 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е по реда на чл. 39, ал. 3 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по искане на Григор Петков Григоров, Любомир Ясенов Асенов и Мария Найденова Чилова, да бъде отменено решение № 536 от 15.07.2011 г. на Министерския съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект АМ "Марица" Оризово - Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 kV, кабел САХкТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково, в частта относно отчуждаването на поземлен имот с № 033015. В искането се твърди, че в законния шестмесечен срок не е било изплатено обезщетение от 1693.52 (хиляда шестстотин деветдесет и три лева и петдесет и две стотинки) лева. Ответникът - Министерският съвет на Република България, оспорва искането като неоснователно. Заинтересованите страни министерство на регионалното развитие, министерство на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", оспорват искането като неоснователно. Върховният административен съд, трето отделение, като обсъди данните по делото и становищата на страните, намира искането за допустимо, но неоснователно по следните съображения: С решение № 536 от 15.07.2011 г. на Министерския съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект АМ "Марица" Оризово - Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 kV, кабел САХкТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково, e отчужден от Григор Петков Григоров, Любомир Ясенов Асенов и Мария Найденова Чилова недвижим имот с пл. № 033015, намиращ се в землището на с. Капитан Андреево, община Свиленград, местност "Саксон Алча", с обща площ 5009 кв. м., от който са отчуждени 4238 кв. м. за изграждането на обекта и 151 кв. м. за реконструкция на ел. кабели 20 kV, кабел САХкТ. Определено е обезщетение в размер на 1632 лева. Решението е оспорено пред съд и с решение № 6646 от 10.05.2012 г., по адм. дело № 10022/2011 г. по описа на Върховния административен съд - обезщетението е увеличено на 1693.52 лева. В съдебното производство са представени: писмо № 3590 от 4.08.2011 г. с което Агенция "Пътна инфраструктура" указва на Банка "ДСК" ЕАД, да бъде преведена сумата от 77 155 лева по банковата сметка на Областна администрация Хасково за изплащане на дължими обезщетения във връзка с отчуждителното мероприятие на цитираното решение на МС. Представено е копие на дневно извлечение № 24 от 5.08.2011 г. от което е видно, че сумата от 77 155 лева е била преведена от Агенция "Пътна инфраструктура на Областната администрация - Хасково. Представено е копие - извлечение от вестник "Пари" и вестник "Старият мост" от 5.08.2011 г., от които е видно, че е публикувано съобщение, че започва изплащането на обезщетенията на собствениците на отчуждените имоти с решение № 536 от 15.07.2011 г. на Министерския съвет. Представено е писмо № ДС-24-15 от 18.02.2014 г. на Областния управител на Област Хасково до жалбоподателите, с което ги уведомява за необходимите документи, които следва да представят в администрацията, за да получат обезщетенията си за отчуждената част от имота в размер на 1632 лева. Представено е писмо изх. № 17-00-12 от 10.01.2014 г. на Агенция "Пътна инфраструктура" до Банка "ДСК" ЕАД, в което молят да се открият банкови сметки на правоимащите и да им се изплати полагащото им се увеличение на обезщетението в размер на 61.52 лева, както следва: Любомир Ясенов Асенов - 30.76 лева, Григор Петков Григоров - 15.38 лева и Мария Найденова Чилова - 15.38 лева. Представени са операционни бележки с номера 6, 7 и 8 от 10.01.2014 г. от които е видно, че по разплащателните сметки на жалбоподателите са преведени на Асенов - 30.76 лв., на Григоров - 15.38 лв. и на Чилова - 15.38 лв. Искането на жалбоподателите е подадено пред съда на 7.03.2013 г. Съгласно чл. 39, ал. 3 ЗДС ако в 6 - месечен срок от влизане в сила на заповедта по чл. 34, ал. 2 ЗДС или съответно на решението по чл. 34а, ал. 1 ЗДС, или на съдебното решение, собственикът не бъде обезщетен, по негово искане административният съд по местонахождение на имота, съответно Върховният административен съд, отменя акта за отчуждаването. Отчуждаването е направено с решение на Министерския съвет. По отношение на жалбоподателите, поради оспорването му, в частта за размера на обезщетението, то е влязло в сила в денят на постановяване на съдебното решение - 10.05.2012 г. а шестмесечният срок е изтекъл на 10.11.2012 г. В настоящият случай преводът на следващото се обезщетение по оценката на администратвния орган е направен от инвеститора Агенция "Пътна инфраструктура" на 5.08.2011 г., като сумата от 77 155 лева е преведена на Областната администрация - Хасково. След влизане в сила на съдебното решение за изменение на обезщетението увеличеният размер на обезщетението също е преведен по разплащателни сметки на Асенов, Григоров и Чилова /операционни бележки с номера 6, 7 и 8 от 10.01.2014 г./. Следователно искането се явява неоснователно защото в законния шестмесечен срок съгласно чл. 39, ал. 3 от ЗДС, инвеститорът Агенция "Пътна инфраструктура" е превела сумата по обезщетението, т. е. правоимащите са обезщетени. Неполучаването на сумата по оценката е въпрос на изпълнение на разпореденото от инвеститора обезщетяване. Неизпълнението на това задължение, от друг орган на когото е възложено това, е въпрос на изпълнение на плащането разпоредено от инвеститора. Неизпълнението му е въпрос на друго производство, но не е основание за отменяване на акта за отчуждаването и то в хипотеза, в която мероприятието за което е отчужден имота е реализирано. В този смисъл грешката в името на правоимащата при превода на дължимото обезщетение също е въпрос на изпълнение на разпореденото вече плащане от инвеститора. Предвид изложеното Върховният административен съд, трето отделение