Решение № 4624 от 29.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10043/2011 г.
ВАСIII отделение29.03.2012 г.докладчик т Йорданка Костова
Диспозитив
ИЗМЕНЯ решение № 536 на Министерския съвет на Република България от 15.07.2011 г., обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Марица" Оризово-Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 кV, кабел САХКТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково", в частта относно определеното обезщетение за поземлен имот с № 20030, ЕКАТТЕ 36110, намиращ се в землището на с. Капитан Андреево, местност "Голям чифлик", с площ 16 502 кв. м, от които са отчуждени 7476 кв. м, като УВЕЛИЧАВА обезщетението от 2893/две хиляди осемстотин деветдесет и три/ лв на 3163 /три хиляди сто шестдесет и три/ лв. ОСЪЖДА Министерски съвет на РБ да заплати на Василка Стефанова Милева, Димитър Михайлов Милев, Милена Ангелова Милева, Михаел Петров Милев и Ева Петрова Милева, действаща със съгласието на майка си Милена Ангелова Милева, Костадин Сребрев Димитров, Росица Димитрова Сребрева и Сребрьо Димитров Сребрев като наследници на Костадин Милев Гачев бивш жител на с. Капитан Андреево, община Свиленград разноски по делото в размер на 500 / петстотин лева. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 4624 от 29.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10043/2011 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) е образувано по жалба на Василка Стефанова Милева, Димитър Михайлов Милев, Милена Ангелова Милева, Михаел Петров Милев, Ева Петрова Милева, действаща със съгласието на майка си Милена Ангелова Милева, Костадин Сребрев Димитров, Росица Димитрова Сребрева и Сребрьо Димитров Сребрев всички като наследници на Костадин Милев Гачев, в. ж. на с. Капитан Андреево, община Свиленград против Решение № 536 на Министерския съвет на Република България от 15.07.2011 г., обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Марица" Оризово-Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 КV, кабел САХКТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково". Жалбоподателите обжалват административното решение в частта относно определеното обезщетение за недвижим имот с № 20030, ЕКАТТЕ 36110, намиращ се в землището на с. Капитан Андреево, местност "Голям чифлик", с площ 16 502 кв. м, от които са отчуждени 7476 кв. м, като поддържат, че определената цена като обезщетение за отчуждената част от наследствения им имот е занижена и не съответства на пазарните цени. С депозирана по делото писмена молба от адвоката им повереник адв. Елена Милева молят оценката за имота да бъде изменена съгласно приета по делото съдебно. оценителна експертиза. Претендират се и разноските за съдебното производство. Ответникът по делото - Министерски съвет на Република България оспорва основателността на жалбата. Заинтересованите страни - Министерството на териториалното развитие и благоустройството, Министерство на финансите, Агенция "Пътна инфраструктура" изразяват становище, с което оспорват основателността на жалбата. С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното: Жалбоподателите са наследници по закон на Костадин Милев Гачев, б. ж. на с Капитан Андреево, община Свиленград, на които с решение № 02004/13.09.1999 г. на ПК Свиленград е възстановена собствеността върху нива с площ от 16 502 дка, четвърта категория в м. "Голям чифлик", представляваща имот 20030, по КВС. От процесния имот, с обжалваното в настоящото съдебно производство решение № 536 на Министерския съвет на Република България от 15.07.2011 г., обн. в ДВ, бр. 57 от 26.07.2011 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Марица" Оризово-Капитан Андреево от км 114+000 до км 117+345.10 и реконструкция на ел. кабел 20 кV, кабел САХКТ и реконструкция на водопроводи на територията на община Свиленград, област Хасково" е отчуждена част от 7426 кв. м. и е определено обезщетение в размер на 2893 /две хиляди осемстотин деветдесет и три/ лева За изясняване на спора от фактическа страна, с оглед спазване на законовото изискване за определяне на равностойно парично обезщетение за отчуждаване на процесния имот, е назначена съдено оценителна експертиза от вещо лице, отговарящо на изискванията на ЗДС, а именно притежаващо правоспособност за оценка на земеделски земи. От заключението на представената и приетата в съдебно заседание експертиза, се установява, че процесният имот е с начин на трайно ползване нива, четвърта категория при неполивни условия. От справка в Службата по вписвания гр. Свиленград, вещото лице е констатирало, че в едногодишния период от датата на възлагане на оценката от административния орган /02.06.2011 г. - 02.06.2010 г./ са извършени повече от 20 броя сделки. За целите на експертизата същото е ползвало последните 20 бр. сделки извършени в нормативно определения срок и е определило средна пазарна за 1 кв. м. в размер на 0, 423 лева.. Вещото лице е направило оценката на база пазарен подход при определяне стойността на обезщетението по сравнителния метод /метод на пазарните аналози/, който отчита информация за реално извършени сделки със съпоставими недвижими имоти, намиращи се в това землище и имащи подобни характеристики. Прилаганият сравнителен метод за изчисляване на равностойното парично обезщетение чрез изследване на пазара за съответната област и район е базиран на събран и обработен обем информация за сделки със съпоставими имоти и в нормативно определен срок. При прилагането му са отчетени формата, големината, предназначението, разположението и състоянието както на оценявания имот, така и на аналозите с цел достигане до стойността, която отговаря на близка до реалната пазарна ситуация. От справка в Службата по вписвания гр. Свиленград, вещото лице е констатирало, че в едногодишния период от датата на възлагане на оценката от административния орган /02.06.2011 г. - 02.06.2010 г./ са извършени повече от 20 броя сделки. За целите на експертизата същото е ползвало последните 20 бр. сделки извършени в нормативно определения срок и е определило средна пазарна за 1 кв. м. в размер на 0, 423 лева. Предвид представените и приети по делото доказателства, съдът намира, че оценката дадена за отчуждения имот в обжалваното административно решение на МС следва да се измени, като размерът на оценката следва да се увеличи от 2893/две хиляди осемстотин деветдесет и три/ лв. на 3163 /три хиляди сто шестдесет и три/ лв. В полза на жалбоподателите следва да се присъдят направените по делото разноски в размер на 500 /петстотин/ лева, от които 200 /двеста/ лева възнаграждение за вещото лице и 300/триста/ лева адвокатски хонорар. Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение,