Решение № 16108 от 7.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8951/2011 г.

Решение № 16108 от 7.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8951/2011 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по чл. 209, АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на община Русе срещу решение № 24/30.05.2011 г. на Административен съд - Русе, постановено по адм. д. № 178/2011 г. Изложени са твърдения за незаконосъобразност на решението - нарушение на материалния закон и необоснованост и се иска отменяването му и отхвърляне на жалбата на Маргарета Николова Тодорова срещу заповед № РД/01/1318 от 18.04.2011 г. на кмета на община Русе за прекратяване на наемно правоотношение за имот - общинска собственост, предмет на заповедта. Ответниците - Маргарета Николова Тодорова, Мариана Димитрова Шахънова и Илияна Радославова Йорданова - не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение намира касационната жалба за допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - Русе е отменил заповед № РД /01/1318 от 18.04.2011 г. на кмета на община Русе за прекратяване на наемно правоотношение за имот - общинска собственост, предмет на заповедта, а именно: апартамент № 5, вх. 7, ет. 2, бл. 209 находящо се в ж. к. "Чародейка" гр. Русе. За да постанови този резултат съдът е приел, че заповедта е незаконосъобразна, защото е издадена в нарушение на материалния закон. Не са спорни установените по делото фактически обстоятелства. Със заповед № РД/01/3649/06.12.2005 г., ответницата по жалбата - Маргарета Николова, заедно с домакинството й/дъщеря и внучка/ е настанена в описаното по-горе общинско жилище. С обжалваната заповед № РД/01/1318 от 18.04.2011 г. кметът на община Русе е разпоредил на основание чл. 46, ал. 1, т. 1 и т. 7 от ЗОС и чл. 31, ал. 1, т. 1 и т. 7 от Наредба № 6 на Общински съвет - Русе, прекратяване на наемно правоотношение за имота поради напускане на общинския имот и не го ползват по предназначение. При тази фактическа установеност касационната жалба е неоснователна. Решението на административния съд е правилно. Постановено е в съответствие с материалния закон. Обосновано с фактически установеното и законовата уредба (чл. 46 от ЗОС и Наредба № 6 на Общински съвет - Русе) решаващият съд е направил извода, че административният акт е издаден в нарушение на материалноправните основания за постановяването му. Административния орган не е установил и доказал сочените в заповедта фактически основания за прекратяване на наемните правоотношения. По делото липсват доказателства за какъв период от време не е плащана наемната цена и/или консумативите за имота. Също така, правилен е изводът на съда, че от доказателствения материал не може да се направи извода, че наемателката е изоставила жилището си и не го обитава за един дълъг период от време. Предвид изложеното не са налице касационни основания за отменяване на съдебното решение и то следва да бъде оставено в сила. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение,