Решение № 3265 от 11.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14768/2008 г.

Решение № 3265 от 11.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14768/2008 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 от АПК. Касаторът "Ученически отдих и спорт" ЕАД гр. София е обжалвал решението от 18.07.2008 г. постановено по адм. д. № 232/2007 г. на Административен съд гр. Габрово, с което е отхвърлена жалбата срещу заповед № РД - 18-50/31.08.2007 г. на Изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта й, с която е одобрен КК и КР на поземлен имот с индентификатор № 14218.755.1 като неоснователна. Наведени са доводи по чл. 209, ал. 1 т. 3 от АПК. Ответникът чрез процесуалния си представител изразява становище за неоснователност на касационната жалба и законосъобразност на решението. Останалите ответници физически лица и Агенция по горите не изразяват такова. Представителят на на Върховната административна прокуратура дава заключение за незаконосъобразност на решението. Върховният административен съд, II отд. след като прецени наведените касационни доводи във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, а разгледана по същество е основателна. Решението е незаконосъобразно. Създаването на кадастралната карта и кадастралния регистър се извършва чрез обединяване на данните от източниците посочени в разпоредбата на чл. 41 от ЗКИР. Разпоредбата на чл. 43, ал. 1 т. 5 вр. с чл. 38, ал. 1 т. 2 от ЗКИР и чл. 14, ал. 1 от Наредба № 3/2005 г. на МРРБ е определена поредността на приоритети на данните за създаване на КК и КР. При несъвпадение между материализираните граници на поземлените имоти и такива по предходни планове винаги имат предимство първите. За това административния орган не може да обедини само част от тези данни от определени източници. В конкретния случай след като касатора се съобразил с разпоредбата на чл. 38, ал. 1 т. 2 от ЗКИР обозначавайки границите на процесния имот, което обстоятелство е установено и от заключението на в. л., административният орган не е изпълнил задължението си по чл. 41 ЗКИР да обедини данните от всички посочени източници и с посочените приоритети на сочените разпоредби. При това положение съдът, приемайки изводите за законосъобразност на обжалвания административен акт е постановил решението си в нарушение разпоредбите на ЗКИР и Наредба № 3/2005 г. позовавайки се на неотносими към делото такива, поради което решението е и необосновано. Същото като постановено в нарушение на разпоредбата на чл. 209, ал. 1 т. 3 от АПК следва да бъде отменено и и вместо него се постанови друго, с което да бъде отменена обжалваната заповед в частта й, с която е одобрена кадастралната карта и кадастралния регистър относно имот с идентификатор № 14218.755.1 в м. "Тота Венкова", землището на гр. Габрово като незаконосъобразна, а преписката се върне на Изпълнителния директор на Агенция за геодезия, картография и кадастър за ново произнасяне в съответствие с изсикванията на ЗКИР и Наредба № 3/2005 г. По изложените съображения Върховният административен съд, II отд.