Решение № 3581 от 18.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12088/2008 г.

Решение № 3581 от 18.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12088/2008 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по чл. 208 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Родинка Юстиниянова Иванова и Огнян Иванов Петков от гр. Плевен, срещу Решение № 250 от 26.06.2008 г. на Административен съд-Плевен, постановено по адм. д. 732/2007 г., с което е отхвърлена жалбата им срещу Решение № РД-16-06/15.10.2007 г. на областния управител на област Плевен, по заявление с вх. № 1447/31.08.2007 г. за обезщетяване по реда на чл. 6, ал. 1, т. 2 от ЗОСОИ. В жалбата се излагат доводи за неправилност на решението като постановено при нарушение на процесуалните правила, в противоречие на закона и необоснованост, като се иска отмяната му и постановяване на друго решение по същество на жалбата. Ответният по касационната жалба Областен управител на област Плевен не взема становище. Заключението на представителя на Върховна административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав намира касационната жалба за допустима- подадена в срока по чл. 211 ал. 1 АПК от надлежна страна, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение Административен съд- Плевен приема, че оспорващите административния акт са наследници на лицата Юстилиян Иванов Петков и Рада Петрова Петкова. Установено е също така, че друго, неучастващо в настоящото производство лице- Цветанка Петрова Касърова, с молба от 16.04.1998 г., е направила искане за обезщетяване по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти (ЗОСОИ), за имот от 1 100 кв. м., с планоснимачен номер 57, в кв. 25 по плана на град Червен бряг от 1927 г. и който имот - 1/2 идеални части е собственост на неин (на Касърова) наследодател, а другата 1/2 идеална част, е собственост на Юстилиян Петков и Рада Петкова - праводатели на жалбоподателите. Констатирано е, че Иванова и Петков, със Заявление от 31.08.2007 г., са поискали обезщетение на соченото по-горе основание, заявявайки, че същото следва да бъде разгледано като допълнение към молбата на Касърова от 1988 г., която устно са упълномощили. С атакуваното пред административния съд решение, областния управител прекратил производството поради просрочие на искането. При тези факти, съдът е приел, че жалбата е неоснователна, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 ЗОСОИ - исканията за обезщетяване следва да бъдат предявени в едногодишен срок от влизане на закона в сила; касае се за преклузивен срок, с изтичането на който се погасява и самото право. Правилен извод на съда, който изцяло се споделя от настоящият съдебен състав. Упражняването на потестативното право на искане е лично право на носителя му, което той следва да заяви в предвидения в ЗОСОИ срок. Незаявяване на искането пред компетентния административен орган води до погасяване на възможността да бъде упражнено, тъй като срока по чл. 6, ал. 1 от ЗОСОИ, е преклузивен. Решението на Административен съд - Плевен е постановено в производство при което не са допуснати процесуални нарушения; самият акт е обоснован, правилно е приложен материалния закон. Предвид изложеното Върховният административен съд, трето отделение,