Решение № 15693 от 20.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11651/2010 г.

Решение № 15693 от 20.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11651/2010 г., II о., докладчик съдията Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на Областен управител на Софийска област срещу решение № 548 от 8.07.2010 г. по адм. д. № 259/2010 г. на Административен съд - София област, като се иска отмяна на същото. Ответникът по касационната жалба взема становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че решението е недопустимо. КАСИРАНОТО РЕШЕНИЕ Е НЕДОПУСТИМО Производството пред административния съд е образувано по заповед № ОА - 114 от 18.03.2010 г. на Областния управител на Софийска област, с която на основание чл. 32, ал. 2 ЗМСМА се оспорва решение № 1196 по протокол № 29 от 25.02.2010 г. на общински съвет Самоков. С последното е съгласуван представения ПУП - ПЗ за имот попадащ в обхвата на КТЛ "Самоков - Боровец - Бели Искър", на основание чл. 21, ал. 1, т. 11 ЗМСМА във вр. с чл. 129, ал. 3 ЗУТ. От една страна решението на общинския съвет за съгласуване на ПУП не е индивидуален административен акт съгласно чл. 21, ал. 4 АПК, тъй като е част от процедурата по издаване на окончателния акт. От друга страна областният управител не може да е страна в производствата по ЗУТ и не може да оспорва актовете по този закон по реда на чл. 32, ал. 2 ЗМСМА. ЗУТ е специален закон по отношение на ЗМСМА и той определя кои са заинтересовани страни по отношение на подробните устройствени планове в чл. 131 и областния управител не е сред посочените там лица. Съдът като е разгледал е решил по същество недопустимата заповед е постановил недопустимо решение, което следва да се обезсили, заповедта да се остави без разглеждане и производството по делото да се прекрати. По изложените съображения Върховният административен съд - второ отделение