Решение № 13090 от 3.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5078/2019 г.

Решение № 13090 от 3.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5078/2019 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Светлозара Анчева Производството по делото е по реда на чл. 237 и сл. от АПК. Образувано е по искане на Синдикална федерация на служителите от МВР (СФСМВР) чрез представляващите И. Кузманов и И. Хрисимов за отмяна (наименовано частна жалба) на влязло в сила определение, постановено в съдебно заседание на 7.03.2019 г. от петчленен съдебен състав на ВАС, Първа колегия, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на федерацията срещу решение № 13059/29.10.2018 г. по адм. дело № 5144/2017 г. на ВАС, Четвърто отделение. Ответникът по искането за отмяна министърът на вътрешните работи не е депозирал писмено възражение. Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия на основание чл. 237, ал. 2 АПК счита, че искането за отмяна е подадено от надлежна страна и в срока по чл. 240, ал. 1 АПК и е процесуално допустимо, а по същество е основателно поради следните съображения: Макар наименовано като частна жалба Синдикална федерация на служителите от МВР (СФСМВР) чрез представляващите И. Кузманов и И. Хрисимов, представлява искане за отмяна на влязло в сила определение на основание чл. 239, т. 5 АПК. Твърди се, че дължимата държавна такса за касационното обжалване на решението на тричленния съдебен състав на ВАС, Четвърто отделение е внесена и не е следвало съдът да оставя без разглеждане касационната жалба, респ. да прекрати производството по делото. Искането за отмяна на влязлото в сила определение е основателно. Разпоредбата на чл. 239, т. 5 АПК предвижда отмяна на влязло в сила решение и определение, когато са допуснати от съда нарушаване на съответните права, вследствие на което страната е лишена от участие в процеса. С оставяне без разглеждане на касационната жалба и прекратяване на делото, петчленният съдебен състав на ВАС, Първа колегия по адм. дело № 1134/2019 г. е лишил молителя от участие в съдебното производство по реда на чл. 208 и сл. от АПК въпреки, че касационната жалба е била редовна. Държавната такса, дължима за касационното производство е била надлежно и в срок внесена, поради което не е имало основание да не се разгледа касационната жалба по същество и да се постанови решение по спора. Вместо това съдът неправилно е приел, че държавна такса не е внесена, поради което и не е дал ход на делото по същество, а касационната жалба е приета за процесуално недопустима и е оставена без разглеждане, а производството по делото е било прекратено. При така установеното настоящият петчленен състав счита, че е налице основанието по чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на посоченото по-горе влязло в сила определение на петчленен състав, като следва същото да бъде отменено, а делото върнато на същия съдебен състав за продължаване на следващите се съдопроизводствени действия по разглеждане на касационната жалба на СФСМВР срещу решение № 13059/29.10.2018 г. по адм. дело № 5144/2017 г. на ВАС, Четвърто отделение. Водим от горното и на основание чл. 242, ал. 1 АПК Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия