Решение № 14423 от 23.11.2018 г. на ВАС по адм. д. № 7333/2018 г.

Решение № 14423 от 23.11.2018 г. на ВАС по адм. д. № 7333/2018 г., III о., докладчик съдията Светлана Борисова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/. Образувано е по касационна жалба на Национална агенция за приходите, подадена чрез юрисконсулт М. Стоилова, против решение № 520 от 19.03.2018 г., постановено по адм. дело № 79/2018 г. по описа на Административен съд – Бургас. Излага доводи за неправилност и незаконосъобразност на обжалваното решение, поради и което иска неговата отмяна. Ответната страна – "Росбул транс" ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, с писмено становище подадено чрез адв. Г. Найденова, оспорва касационната жалба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. Направено е искане за присъждане на разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Не са налице сочените касационни основания за отмяна на обжалваното решение, поради което то следва да бъде оставено в сила. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия състав намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред АС – Бургас е образувано по предявен иск от "Росбул транс" ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, представлявано от Р. Бъчварова, срещу Национална агенция за приходите /НАП/, с който се претендира обезщетение в размер на 4490 лева, представляващо заплатени адвокатски възнаграждения по НАХ № 2710/2017 г. по описа на РС – Бургас и по к. адм. д. № 2871/2017 г. по описа на АС – Бургас, ведно със законната лихва, считано от 8.01.2018 г. до окончателното й изплащане. С обжалваното решение Административният съд – Бургас е осъдил НАП да заплати на ""Росбул транс" ЕООД сума в размер на 4490 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в заплатени разноски във връзка с обжалването по съдебен ред на Наказателно постановление № 378/29.03.2017 г. на зам. директора на ТД на НАП – Бургас, ведно със законната лихва върху сумата. Административният съд е приел, че са налице всички елементи от фактическия състав: отменено като незаконосъобразно наказателно постановление, заплатени в хода на обжалването му адвокатски възнаграждения в общ размер на 4490 лева, който разход е пряка и непосредствена последица от издаването на наказателното постановление. Посочено е, че адвокатските възнаграждения представляват имуществена вреда, която е настъпила във връзка с отмененото като незаконосъобразно наказателно постановление, защото ищецът не би направил разноски за адвокат, ако не му е било издадено Наказателно постановление № 378/29.03.2017 г. на зам. директора на ТД на НАП – Бургас. Постановеното решение е правилно. Видно от доказателствата по делото, с Наказателно постановление № 378/29.03.2017 г. на зам. директора на ТД на НАП – Бургас на "Росбул транс" ЕООД е било наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 50 000 лв., на основание чл. 180в, ал. 1 ЗДДС. НП е обжалвано пред Районен съд – Бургас, който го отменил с решение № 1459/26.09.2017 г., постановено по НАХ № 2710/2017 г. В съдебното производство "Росбул транс" ЕООД е представлявано от адв. Г. Найденова, на която съгласно приложения по делото Договор за правна защита и съдействие от 8.06.2017 г., е заплатена сумата от 2460 лв. за процесуалното представителство по делото. Въпреки посочването, че плащането е в брой, по делото е приложен документ за извършено плащане по банков път. Решението на районния съд е било обжалвано пред АС - Бургас, като с решение № 2005 от 27.11.2017 г., постановено по к. адм. д. № 2871/2017 г., е потвърдено решението на първоинстанционния съд. Пред касационната инстанция дружеството е било представлявано от адв. Г. Найденова, като за това ? е било заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 2030 лева, съгласно Договор за правна защита и съдействие от 31.10.2017 г. и представена банкова вносна бележка за извършения превод. Касационната инстанция намира за обосновани изводите на съда относно основателността на претенцията. Претендираната сума в общ размер на 4490 лева като заплатени адвокатски възнаграждения са доказани. Безспорно установено е, че ищецът е бил надлежно защитаван от адвокат пред съответните съдебни инстанции във връзка с оспорването на Наказателно постановление № 378/29.03.2017 г. на зам. директора на ТД на НАП – Бургас. Адвокатските възнаграждения са дължими и съгласно изложените съображения в решението по ТД № 2/2016 г. на ВАС. Направените от ищеца разходи за адвокатски възнаграждения за процесуално представителство във връзка с оспорването на наказателните постановления следва да се приемат като пряка и непосредствена последица от засягащите правната му сфера административни актове. Правилно административният съд е квалифицирал заплатените от "Росбул транс" ЕООД адвокатски възнаграждения за процесуална защита в съответните съдебни производства по обжалване на издаденото срещу него наказателно постановление като имуществена вреда, причинена пряко от отмяната му. В пряка причинна връзка с издаденото Наказателно постановление № 378/29.03.2017 г. на зам. директора на ТД на НАП – Бургас, ищецът е претърпял вреда, изразяваща се в направата на разноски в общ размер на 4490 лева за адвокатски възнаграждения в производството по обжалване на наказателното постановление. По изложените съображения решението, като правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на спора, следва да бъде уважено искането на ответната страна за присъждане на разноски за адвокатско представителство, които съгласно приложен Договор за правна защита и съдействие от 16.04.2018 г. са в размер на 410 лева, заплатени в брой. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,