Решение № 14356 от 25.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10806/2010 г.

Решение № 14356 от 25.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10806/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Марина Красимирова Цветанова от София против решение № 8788/28.06.2010 г. на Върховния административен съд, пето отделение, постановено по адм. дело № 16227/2009 г., с което е отхвърлена жалбата й срещу заповед № ЧР-П-192 от 27.11.2009 г. на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, издадена на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 ЗДСл за прекратяване на служебно правоотношение при съкращаване на длъжността. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закони необоснованост. Иска се отмяната му, както и отмяна на заповедта. Ответната страна министър на икономиката, енергетиката и туризма не взема становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима-подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, тричленен състав на ВАС-пето отделение приема оспорената заповед за законосъобразна на посоченото основание за издаването й-реално съкращаване на длъжността. Решението е валидно, допустимо и правилно. От съдържанието на поименно разписание на длъжностите на министерството на икономиката и енергетиката се установява, че към 30.11.2009 г., касаторът е заемала една от трите длъжности "старши експерт" с ранг "IV младши", длъжностно ниво Б5 от ЕКДА, в отдел "Търгове и договаряне" /15 броя/ в Дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" /82 бр./ при МИЕ. Съгласно длъжностното разписание на министерството, в сила от 01.12.2009 г., числеността на Дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" е намалена на 75 бр, щатът на отдел "Търгове и договаряне" - на 14 броя, като бройките "старши експерт" са сведени до две, които са заети. Налице е намаляване на щата, което е реално и което е основание за извършеното с оспорената заповед прекратяване на служебното правоотношение с касатора. При съдебния контрол, в условията на чл. 169 АПК е установено правилно, че органът е разполагал с оперативна самостоятелност и е спазил изискванията за законосъобразност на акта. Подборът при съкращаване на държавни служители не е задължителна част от административнопроизводствените правила и не подлежи на съдебна проверка. Неоснователен е доводът за противоречие в мотивите на обжалваното решение. Изложените фактически и правни съображения са обосновани от събраните по делото доказателства и подкрепят извод за неоснователност на жалбата, в какъвто смисъл е и съдебното решение като краен резултат, а посочването на жалбата като "основателна" на страница първа, ред пети отдолу-нагоре е очевидна грешка, която не представлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила и не е основание за отмяна на решението. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци, поради което следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав - II колегия,