Решение № 9660 от 30.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5111/2011 г.

Решение № 9660 от 30.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5111/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Георги Ангелов Касаторът е обжалвал решението от 1.03.2011 г. по адм. д. № 8630/10 г. на тричленен състав на Върховния административен съд, с което е отхвърлена жалбата му за нищожност на решение от 15.09.1999 г. на Висшия съдебен съвет (ВСС) за освобождаването му като прокурор в Софийската военоокръжна прокуратура.

Производството е по чл. 208 и сл. АПК.

Ответникът оспорва касационната жалба, прокурорът заключава, че е основателна.

Касационната жалба, подадена в срок, е неоснователна.

1. Неоснователно е оплакването за недопустимост на решението.

Към момента на жалбата нито във Върховния административен съд, нито в друг съд е било висящо дело по оспорване на заповедта, поради което не е било налице твърдяното основание за недопустимост по чл. 159, т. 7 АПК.

2. Неоснователно е и оплакването за нарушение на материалния закон.

а. Дори действително жалбоподателят да не е направил искане за освобождаването си, това не прави решението на ВСС нищожно.

Нищожността поради противоречие с материалния закон е налице когато административният акт е така правно нетърпим, че не би могъл да бъде зачетен дори ако не е оспорен.

По делото не е установено, нито се твърди, че към момента на уволнението си жалбоподателят е бил несменяем съгласно чл. 129, ал. 3 КРБ (ред. 1991 г.). Уволнението, следователно, не нарушава тази конституционна защита и е могло да се извърши от ВСС освен на основание оставка, и на всяко от останалите седем основания по чл. 131, ал. 1 ЗСВ (отм., ред. 1998 г.). Липсата на оставката, следователно, го прави унищожаемо, но не и нищожно.

б. Оплакването, че в нарушение на чл. 131 КРБ (ред. 1991 г.) решението на ВСС е взето с явно, а не с тайно гласуване, е неоснователно от фактическа страна. Такава констатация не е направена от инстанцията по същество, нито пък има такива доказателства по делото.

При неоснователността на касационните оплаквания решението следва да остане в сила, воден от което и на осн. чл. 221, ал. 2 вр. чл. 218 АПК Върховният административен съд, петчленен състав,