Решение № 12653 от 23.10.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4710/2016 г.

Решение № 12653 от 23.10.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4710/2016 г., V о., докладчик председателят Йовка Дражева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на служител на отдел "Икономическа полиция" при ОД на МВР П. против решение по адм. д. № 2461/2015 г. по описа на АС - П. Иска отмяна и представя нови писмени доказателства. Ответната страна И. Д. С. оспорва касационната жалба. Претендира разноски. Представителят на ВАП намира касационната жалба за неоснователна. Върховният административен съд, пето отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна. С решение № 178/28.01.2016 г. по адм. д. № 2461/2015 г. по описа на Административен съд - П. е отменена заповед за задържане за срок от 24 часа № 212/19.08.2015 г. издадена от служител в Отдел "Икономическа полиция" при ОД на МВР-П.- Р. Н. Д., за задържане на лицето И. Д. С. Съдът приема, че не е спазен чл. 74, ал. 2, т. 2 от ЗМВР поради липсата на фактическа обосновка на задържането и не може да се приеме, че е имало данни за извършено престъпление. Развити са мотиви, че въпреки дадените от съда указания не са представени доказателства, че издателят на заповедта е полицейски орган. Решението е правилно. Съдът е обсъдил доказателствата, становищата на страните и приложимата към спора материалноправна уредба. Развити са обосновани и законосъобразни изводи, че оспорената заповед за задържане на лице е незаконосъобразна, защото при издаването й са допуснати съществени нарушения на формата на акта и не са доказани материалноправните предпоставки, предвидени в закона, съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК. С разпореждане от 25.09.2015 г. съдът е дал указания на издателя на акта да представи доказателства и да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорената заповед. В хода на съдебното обжалване не са представени доказателства, с които да се установят материалноправните предпоставки по чл. 72, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) за прилагане на принудителната административна мярка. Представената в настоящото съдебно производство справка № 11773р-1365/10.02.2016 г. е неотносима за спора. Издадена е от касационния жалбоподател, в хода на касационното съдебно производство и поради това не санира допуснатото съществено нарушение на административнопроизводствените правила за липса на мотиви по чл. 74, ал. 2, т. 2 от ЗМВР. В заповедта са посочени само чл. 234 и чл. 242 от Наказателния кодекс, без да са посочени данни в административната преписка за извършено престъпление от задържаното лице. Като е отменил заповедта съдът е постановил правилно решение. Предвид изхода на спора е основателно искането на ответната страна за присъждане на разноски в настоящото съдебно производство. Представено е пълномощно за адвокатска защита и уговорено и платено в брой адвокатско възнаграждение от 500 лева, срещу размера на което няма възражения. Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение