Решение № 15535 от 18.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7203/2017 г.

Решение № 15535 от 18.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7203/2017 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 09.03.2017 г. по адм. д. № 12449/2016 г. Административен съд С. - град е отменил заповед № 18-6420 12.08.2016 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър ( СГКК) С.. Решението се обжалва с касационна жалба от "Софийски имоти " ЕАД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответниците по касационната жалба ДП "Национална компания железопътна инфраструктура" и областен управител на С. - област я оспорват. Останалите ответници не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Административен съд С. - град заповед на началника на СГКК С. е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър с нанасянето на нови кадастрални обекти и заличаването на други, както и записването им в кадастралния регистър. Административното производство е образувано по искане на "Софийски имоти " ЕАД. Административен съд С. - град е приел, че е налице непълнота на кадастралната карта по отношение на имоти, за които "Софийски имоти " ЕАД представя актове за общинска собственост и които са включени в капитала на дружеството. Процесните имоти са нанесени в кадастралната карта и са записани в кадастралния регистър на ДП "Национална железопътна инфраструктура". Това предприятие оспова правото на собственост на "Софийски имоти " ЕАД, като също се легитимира като носител на вещни права с акт за държавна собственост. Представените документи за собственост са с дата преди одобряване на кадастралната карта и кадастралния регистър. Спорът за материално право е пречка за одобряване на исканото изменение, направено с процесната заповед. По тези съображения тя е отменена като незаконосъобразна. При постановяване на решението Административен съд С. - град не е допуснал нарушение на закона. Установен е спор за материално право по отношение на имотите, предмет на оспорената пред съда заповед. Този спор не може да бъде разрешен в административното производство и в съдебното административно такова, а само по общия исков ред. Като носител на вещни права за спорните имоти в кадастралния регистър е записано ДП "Национална компания железопътна инфраструктура" с влязла в сила заповед. "Софийски имоти" ЕАД, което претендира собственост върху същите имоти не може да иска изменение на КК и КР преди разрешаването на спора за материално право по общия исков ред съгласно чл. 54, ал. 2 ЗКИР. Административният орган е следвало да откаже исканото изменение. Като го е одобрил, е постановил незаконосъобразна заповед. Решението на Административен съд С. - град като законосъобразно следва да бъде оставено в сила. "Софийски имоти" ЕАД следва да бъде осъдено да заплати на ДП "Национална железопътна инфраструктура" разноски по делото за тази инстанция в размер на 100 лв. юрисконсултско възнаграждение на основание чл. 78, ал. 8 ГПК във вр. с чл. 144 АПК и чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд