Решение № 4830 от 13.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 170/2009 г.

Решение № 4830 от 13.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 170/2009 г., VI о., докладчик председателят Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С решение № 948/04.11.2008 г., постановено по адм. д. № 812/2008 г. Административен съд гр. Благоевград е отменил решение № 16 от 16.06.2008 г. на директора на РУ"СО" гр. Благоевград, с което е потвърдено разпореждане № 4410150247/15.04.2008 г. и е върнал делото като преписка на РУ"СО" гр. Благоевград за произнасяне по заявление вх. № ММ-3182/04.04.2008 г. за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на Велик Фиданов Биляров от с. Ваклиново, общ. Сатовча. Срещу това решение е подадена касационна жалба от директора на РУ"СО" гр. Благоевград с молба да бъде отменено като постановено в нарушение на материалния закон. Счита, че съдът неправилно е тълкувал разширително т. 67 от ПКТП (отм.) и е недопустимо да се преценява категорията труд при наличие на писмени доказателства относно трудовия стаж. В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се представлява. Ответникът по касация - Велик Биляров се представлява от пълномощника си - дъщеря Сълзица Поюкова, която оспорва касационната жалба и моли да бъде оставена без уважение. Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за неоснователна, а решението за обосновано и законосъобразно. Върховният административен съд прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, а по същество, за неоснователна. Първоинстанционният съд не е тълкувал разширително разпоредбата на чл. 20 и чл. 67 от ПКТП (отм.). Мотивите в обжалваното решение са логически последователни и обосновават крайния извод за втора категория на положения труд от Велик Биляров като заварчик към Комбинат за електрокари "6-ти септември" - цех 700 с. Сатовча. Съгласно чл. 67 от ПКТП (отм.), трудът на работниците и служителите, посочени в раздел I и II на правилника, се причислява към съответната категория, независимо в кой отрасъл на производството е положен, щом работата им е свързана със същата вредност и тежест. Текстът на чл. 20 от ПКТП (Изм. - ДВ, бр. 58 от 1990 г.) определя труда на електро-и газозаварчици и помощник-заварчици в обособени цехове и звена като втора категория. По делото безспорно е установено, че в Архивохранилището в с. Невестино към РУ"СО"-Кюстендил липсват документи, свързани с дейността на цех 700 към Комбинат за електрокари "6-ти септември" и въпреки положените усилия от пълномощничката на жалбоподателя, администрацията в с. Невестино не е изготвила отговор с доизясняване на спорните факти. Обстоятелството, че не е запазена пълната документация за работата на цеха в с-Сатовча, не следва да бъде прилагано в ущърб на жалбоподателя. Освен това, данните от трудовата му книжка сочат, че за спорния период от 01.10.1988 г. до 10.06.1992 г. той е работил като "заварчик I степен", което попада в приложното поле на т. 20 от ПКТП (отм.). Съдът обаче, неправилно в мотивите на решението е включил в този период времето от 09.08.1988 г. до 01.10.1988 г., в който Биляров е бил "общ работник" към същия цех. При ново произнасяне по заявлението на Велик Биляров, административният орган следва да спази указанията на първоинстанционния съд и зачете като втора категория труд вписаният в трудовата книжка стаж за времето от 01.10.1988 г. до 10.06.1992 г. По изложените съображения настоящата инстанция счита, че не са налице касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК за отмяна на обжалваното решение, същото е обосновано, постановено при правилно тълкуване и прилагане на материалния закон. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,