Решение № 589 от 12.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12060/2011 г.

Решение № 589 от 12.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12060/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на ЕТ "БИБИ - Милен Баринов" гр. Варна против решение № 114 от 25.07.2011 г. на Административен съд - Добрич, постановено по адм. дело № 149/2011 г., с което по жалба на Стоян Атанасов Стоянов е отменена заповед № КД-14-08-762/14.10.2010 г. на началника на СГКК - Добрич в частта, в която на основание чл. 54, ал. 1 и чл. 53 ЗКИР по заявление с вх. № 94-11371/8.10.2010 г. на Виолета Петрова Матиас, е одобрено изменение в КК и КР на гр. Балчик чрез нанасяне на нов ПИ с идентификатор 02508.84.415 на площ от 578 кв. м на мястото на част от заличения стар имот с идентификатор 02508.84.32 и записването му като собственост на Виолета Петрова Матиас (300 кв. м от имота) и на неидентифициран собственик (останалите 278 кв. м). В касационната жалба се излагат доводи за недопустимост на решението като постановено по просрочена жалба на Стоян Стоянов, който узнал за заповедта с получаването на скица на новообразувания имот един месец преди подаване на жалбата. Ответната страна Стоян Атанасов Стоянов оспорва жалбата. Останалите ответници не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена срещу подлежащо на касационно обжалване съдебно решение, от конституирана по делото страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. При служебната проверка по чл. 218, ал. 2 АПК настоящият състав констатира, че решението е недопустимо спрямо касатора. Последният няма право на участие в делото, тъй като не е заинтересувана страна по смисъла на § 1, т. 13 ДР на ЗКИР. Кръгът на заинтересуваните лица по чл. 54, ал. 1 ЗКИР, които имат право да оспорят заповедта, когато ги засяга и/или имат гарантирано право на участие в процеса, се определя към момента на издаване на административния акт. Настъпилите след това промени в притежаването на вещни права върху засегнатите имоти не придават с обратна сила правен интерес за участие в делото. В случая касаторът е придобил право на собственост върху един от новообразуваните имоти след издаването на оспорената заповед, поради което не е непосредствено засегнат от нея и няма право на участие по делото, като постановеното спрямо него решение е недопустимо. С обезсилването му в тази част не се влошава положението на жалбоподателя, тъй като прекратяването на делото заличава с обратна сила извършените спрямо него процесуални действия. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение,