Решение № 12840 от 28.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5819/2016 г.
ВАСII отделение28.11.2016 г.докладчик т Светлана Йонкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 11.02.2016 г. по адм. д. № 808/2015 г. на Варненския административен съд. ОСЪЖДА Служба по геодезия, картография и кадастър Варна да заплати на Румяна Вълкова Вачева и Валентин Страхилов Вачев разноски по делото за тази инстанция в размер на 600 (шестотин) лева адвокатски хонорар. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 12840 от 28.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5819/2016 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 11.02.2016 г. по адм. д. № 808/2015 г. Варненският административен съд е отменил заповед № 18-15094/16.12.2014 г. на началника на СГКК Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от началника на СГКК Варна. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Ответниците по касационната жалба Валентин Вачев и Румяна Вачева я оспорват. Останалите ответници не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Варненския административен съд заповед на началника на СГКК Варна е одобрено изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър, като са нанесени нови имоти 3166, 3167, 3168 въз основа на договор за доброволна делба, вписан на 31.05.2006 г. Заповедта е издадена на основание чл. 54, ал. 1 ЗКИР - поради непълнота и грешка. С обжалваното решение Варненският административен съд е приел, че не е налице грешка или непълнота при одобряване на кадастралната карта и регистър от 2008 г. Кадастралната карта е одобрена въз основа на влязъл в сила план на новообразуваните имоти от 2007 г. По този план имотите, предмет на доброволната делба не са нанесени, а попадат в границите на имоти, записани на други лица. Процесните имоти не са били нанесени като самостоятелни такива и в предходния кадастрален план. При постановяване на решението Варненският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Административното производство е започнало по искане на Светозар Кулаксъзов и Еленка Кулаксъзова, които са поискали изменение на КК и КР с нанасянето на имоти, за които са се легитимирали като собственици въз основа на договор за доброволна делба, вписан през 2006 г. Установено е по делото, че имотите, предмет на доброволната делба не са били нанесени като самостоятелни такива в кадастралния план въпреки издадена през 2006 г. заповед за попълването му. Не са нанесени като самостоятелни такива в плана на новообразуваните имоти, който е одобрен и влязъл в сила през 2007 г. В този план са нанесени имоти с идентификатори 10135.2526.299 и 10135.2526.300, като имотите по доброволната делба попадат в техните граници. Двата имота - 299 и 300 са записани в кадастралния регистър на ПНИ на други лица. Кадастралната карта и кадастралния регистър от 2008 г. са одобрени изцяло въз основа на ПНИ, като са нанесени имоти с идентификатори 299 и 300 (кратки), записани на други лица по кадастралния регистър. Законосъобразно и обосновано Варненският административен съд е приел, че не е налице грешка или непълнота при одобряване на КК и КР. Те съотвестват изцяло на ПНИ, който е послужил за основа на КК и КР. Процесните имоти, не съществуват в границите, посочени в договора за доброволна делба и не са нанесени като самостоятелни такива в ПНИ, а попадат в границите на имоти, които в регистъра са записани на други лица. Законосъобразно и обосновано Варненският административен съд е приел, че грешка е налице в ПНИ и за отстраняването й е предвидена процедура в ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ. Едва при извършване на тази процедура и отстраняване на евентуална грешка в ПНИ би било налице основание за изменение на КК и КР. Решението на Варненския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. Служба по геодезия, картография и кадастър варна следва да бъде осъдена да заплати на Румяна Вълкова Вачева и Валентин Страхилов Вачев разноски по делото за тази инстанция в размер на 600 лв. адвокатски хонорар. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд