Решение № 12258 от 20.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2810/2009 г.

Решение № 12258 от 20.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2810/2009 г., I о., докладчик съдията Мариника Чернева Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост. Образувано е по жалба на Трифон Янев Трифонов от с. Момково, общ. Свиленград, в качеството му на наследник на Руска Василева Трифонова, б. ж. на с. Момково, чрез пълномощника му адв. Елена Милева, против Решение № 13/12.01.2009 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавни нужди за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец - Капитан Андреево" от км 89 + 100 до км 108 + 260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково, постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във вр. с чл. 34б и параграф 1 от ДР на ЗДС, чл. 60 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). В жалбата се твърди, че размерът на паричното определение за отчуждените му имоти, представляващи ниви, първия с № 087016 с площ от 3, 800 дка, от които отчуждени 0, 475 дка в землището на с. Момково, м. "Боаз Дермен", община Свиленград и втория с № 072045, с обща площ на имота 2, 700 дка, от които отчуждени 0, 022 дка, находящи се в землището на с. Момково, м. "Деренджа Дере", община Свиленград, обл. Хасково с ЕКАТТЕ 48979, в размер на 1086 лв. за първия и 51 лв. за втория имот, са определени в нарушение на чл. 32, ал. 2 от ЗДС, тъй като не са съобразени със свободно действащите пазарни цени на декар земеделска земя в района. Моли Върховния административен съд да измени атакуваното решение, като определи по-висок размер на обезщетението. Ответникът по жалбата - Министерски съвет на РБ чрез своя процесуален представител взема становище, че жалбата е неоснователна. Заинтересованата страна министър на финансите чрез своя процесуален представител взема становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна министър на регионалното развитие и благоустройството чрез своя процесуален представител взема становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна директор на Агенция "Пътна инфраструктура" чрез своя представител оспорва жалбата и моли за нейното отхвърляне. Върховният административен съд, състав на Първо "А" отделение, на основание данните по делото и закона, намира за установено следното: Жалбата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС, от надлежна страна, поради което е допустима и следва да бъде разгледана. По същество е основателна. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б от ЗДС, Министерският Съвет на Република България, с Решение № 13 от 12.01.2009 г., за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда - за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец - Капитан Андреево" от км 89 + 100 до км 108 + 260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково, е отчуждил имоти, представляващи ниви, първия с № 087016 с площ от 3, 800 дка, от които отчуждени 0, 475 дка в землището на с. Момково, м. "Боаз Дермен", община Свиленград и втория с № 072045, с обща площ на имота 2, 700 дка, от които отчуждени 0, 022 дка, находящи се в землището на с. Момково, м. "Деренджа Дере", община Свиленград, обл. Хасково с ЕКАТТЕ 48979, в размер на 1086 лв. за първия и 51 лв. за втория имот. По делото няма спор, а и се установява от събраните по него писмени доказателства, че жалбоподателят, в качеството му на наследник на Руска Василева Трифонова, б. ж. на с. Момково, е собственик на отчужденият имот, собствеността върху който е възстановена с план за земеразделяне на наследниците с Решение № 26007 от 2.02.2004 г. на Общинска служба по земеделие и гори - гр. Свиленград. С молба изх. № 11-00-161/9.04.2009 г. на "Пътна инфраструктура" - гр. София е представена експертна оценка, изготвена в изпълнение на отчуждителната процедура по чл. 34а във вр. с чл. 33 и чл. 34б от ЗДС, възложена от административния орган с възлагателно писмо изх. № 53-00-2634/22.11.2006 г. Същата е извършена от лицензирани оценители на имоти съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 2, т. 3 от ЗДС - "Устрем 2005" ЕООД. В обяснителната част на експертната оценка е посочено, че имотите се групират по вид, размер и основни характеристики. За пазарни цени са приети усреднените цени от сделки за покупко - продажба на имоти, вписани в службата по вписванията гр. Свиленград. Като доказателства по делото е назначена и изслушана съдебно - оценителна експертиза. Според заключението на вещото лице Петьо Косев Иванов пазарната цена за отчуждените 0, 475 дка е 2148, 90 лв. и за отчуждените 0, 022 дка е 99, 53 лв. за периода 2005 г. - 2006 г. Оценката е определена чрез изследване на пазара за съответната област и обработен обем на информация за сделки със съпоставими имоти. Въпросното заключение в тази си част покрива изискванията на чл. 32, ал. 2 от ЗДС за равностойно парично обезщетение, като размерът на последното е определен в съответствие с предназначението на имота преди влизането в сила на подробния устройствен план, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. Предвид на гореизложеното, следва да бъде възприета оценка на отчуждените недвижими имоти съответно в размер на 2148, 90 лв. и 99, 53 лв., в който смисъл следва да се измени обжалваното решение № 13/12.01.2009 г. на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на части от имоти - частна собственост. При този изход на процеса ответният по жалбата Министерски съвет следва да бъде осъден да заплати на жалбоподателя разноски по делото в размер на 1400 лв., от които 1000 лв. адвокатски хонорар и 400 лв. депозит за вещо лице. Водим от горното, Върховният административен съд, състав на Първо "А" отделение,