Решение № 3429 от 11.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15364/2013 г.

Решение № 3429 от 11.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15364/2013 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 239, ал. 5 от АПК. Образувано е по молба за отмяна на влязло в сила решение № 3971/13.06.2013 г. по адм. д. № 77/2011 г. на Административен съд София - град от Кирил Атанасов Симеонов лично и от Мартин Атанасов Симеонов чрез неговата майка и законна представителка Боряна Кирилова, представлявани от процесуалния им представител. Считат, че с влязлото в сила решение една от страните вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото като не са конституирани в производството след смъртта на баща им - Атанас Симеонов, който е страна в съдебното производство. Претендират отмяната му и връщане за ново разглеждане на Административен съд София - град. Ответникът по молбата за отмяна - началникът на РДНСК - Югозападен район не взема становище по молбата за отмяна. Останалите ответници по молбата за отмяна също не вземат становище. Молбата за отмяна е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалби от Йордан Асов, Атанас Симеонов, Виолета Кузмова, Йордан Киряков, Анна Кирякова, Светослав Нинов, ЕТ "Златно пате-Галина Златарева", Севдалина Димитрова, Катя Федореченко, Лариса Филипова, Валери Ангелов, Лора Ангелова и Ванюша Ангелова срещу заповед № ДК-09-С-72/06.12.2010 г. на началника на сектор "София" при РДНСК-югозападен район, с която на основание чл. 178, ал. 5 във връзка с чл. 222, ал. 1, т. 6 и т. 7 от ЗУТ е забранено ползването на неприет по установения ред строеж: "жилищна сграда с магазини и обществени функции на партерен етаж", находящ се в УПИ III-162, кв. 133а по плана на град София, м. "Красно село - плавателен канал", с административен адрес ул. "Луи Айер" № 9, район "Триадица"-Столична община. Съдът е отхвърлил жалбите като неоснователни, а решението, според диспозитива му, като необжалваемо съгласно чл. 215, ал. 7 ЗУТ е влязло в сила с постановяването му на 13.06.2013 г. С настоящата молба за отмяна на влязлото в сила решение молителите навеждат доводи за допуснато процесуално нарушение по смисъла на чл. 239, ал. 5 АПК като твърдят, че след смъртта на баща им, починал на 31.10.2012 г. в хода на производството, е следвало те като негови законни наследници да бъдат конституирани като заинтересовани страни, а съдът не е сторил това. Съгласно чл. 239, т. 5 АПК влязлото в сила съдебно решение подлежи на отмяна, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. От представените в настоящото производство писмени доказателства - удостоверение за наследници и препис извлечение от акт за смърт е видно, че Кирил Атанасов Симеонов и Мартин Атанасов Симеонов са синове на Атанас Милчов Симеонов и следва да бъдат конституирани от съда в качеството им на правоприемник на починалия жалбоподател на основание чл. 227 ГПК във връзка с чл. 144 АПК. На първоинстанционния съд е станало известно обстоятелството, видно от направената отметка върху списъка за призоваване, че един от жалбоподателите в производството е починал и на основание чл. 227 ГПК същият е следвало да бъде заличен от списъка и като жалбоподатели да се конституират неговите наследници. В тази връзка следва да се отбележи и допуснатото от съда нарушение на чл. 229, ал. 1, т. 2 ГПК във връзка с чл. 144 АПК. Административният съд не е спрял производството, не е дал указание и сам не е взел необходимите мерки за представяне на удостоверение за наследници на починалия жалбоподател, които да встъпят вместо него в процесуалното правоотношение, възникнало с оспорването на административния акт. Предвид изложеното са налице материалноправните предпоставки на чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на влязлото в сила решение № 3971/13.06.2013 г. по адм. д. № 77/2011 г. на Административен съд. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение