Решение № 14622 от 21.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2330/2012 г.

Решение № 14622 от 21.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2330/2012 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационни жалби на Красимир Велков Узунов и Стефан Демиров Василев, и двамата от гр. Смолян, против решение № 333 от 28.11.2011 г., по адм. д. № 306/2011 г. по описа на Административен съд Смолян. Иска се отмяна на решението като неправилно поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответникът - Кмета на община Смолян, не изразява становище по касационните жалби и не се представлява. Ответниците - Петко Милков Цветанов, Софка Недкова Петрова, Димитър Кирилов Пулчев, Илия Василев Кабзималов, Ненчо Василев Райчев и Карамфила Лашкова Цветанова, не изразяват становище по касационните жалби и не се представляват. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационните жалби. Върховният административен съд, III отделение, като взе предвид, че касационните жалби са подадени в срока по чл. 211 от АПК намира същите за допустими. Разгледани по същество са неоснователно по следните съображения: Относно касационната жалба на Красимир Велков Узунов. С обжалваното съдебно решение АС Смолян е оставил без разглеждане жалбата на Красимир Велков Узунов срещу Заповед № РД-2176 от 24.08.2011 г. на Кмета на община Смолян и е прекратил производството по делото, като процесуално недопустимо, поради липса на пряк и личен интерес. Решението е правилно и следва да се остави в сила. От събраните по делото доказателства първоинстанционният съд е установил, че жалбоподателят не е адресат на оспорваната заповед, което се вижда и от заключението на вещото лице, защото ползваният от него гараж попада в границите на поземлен имот с идентификатор 67653.138.30 по кадастралната карта на гр. Смолян, който е съседен на общинския поземлен имот с идентификатор 67653.913.625 - предмет на изземване с оспорваната заповед. Правните изводи се споделят изцяло от касационната инстанция. Правото на оспорване на административен акт се определя от засягането или възможността от засягане на правата или на интересите на оспорващия. Правото на оспорване възниква от неблагоприятното засягане на лицето от акта или от създадените с него неблагоприятни правни последици, които чрез жалбата си, оспорващият желае да премахне или преустанови действието им. При липсата на правен интерес жалбата е процесуално недопустима на основание чл. 159, т. 4 АПК, поради което не подлежи на разглеждане, така както правилно, обосновано и законосъобразно е приел и съдът. С касационната жалба Красимир Велков Узунов атакува решението в частта относима за жалбоподателите Стефан Демиров Василев, Петко Милков Цветанов, Софка Недкова Петрова, Димитър Кирилов Пулчев и Ненчо Василев Райчев, по отношение на които съдът е отхвърлил жалбата им. В тази му част на решението за Красимир Велков Узунов също не е налице правен интерес да атакува съдебния акт и касационната жалба следва да се остави без разглеждане, като процесуално недопустима. Относно касационната жалба на Стефан Демиров Василев. С обжалваното съдебно решение първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на Стефан Демиров Василев против Заповед № РД-2176/24.08.2011 г. на Кмета на община Смолян, в частта, с която е заповядано да се изземе общински поземлен имот с идентификатор 67653.913.625, целият с площ от 1572 кв. м, находящ се в кв. 49 по плана на гр. Смолян, кв. "Горно Смолян", съгласно Акт за частна общинска собственост № 1357/08.05.2008 г., от Стефан Демиров Василев, чрез премахване на ползваните от тях гаражи. Решението е правилно и следва да се остави в сила. Съдът е установил правилно фактическата обстановка по делото, събрал е необходимите за правилното решаване на спора доказателства, обсъдил ги е в тяхното единство и във връзка с възраженията на страните и въз основа на това е направил верни правни изводи, които се споделят напълно от настоящия съдебен състав. Съгласно разпоредбата на чл. 65, ал. 1 от ЗОбС, общински имот, който се владее или държи без основание, не се използва по предназначение или необходимостта от него е отпаднала, се изземва въз основа на заповед на кмета на съответната общината. Първоинстанционният съд е направил верни изводи, че обжалваната заповед е издадена в съответствие с материалния закон, при спазване на установената от закона форма и е мотивирана. Решаващият орган правилно е посочил, че жалбоподателите не твърдят да ползват общинския поземлен имот с идентификатор 67653.913.625 - предмет на заповедта на валидно правно основание по смисъла на чл. 65, ал. 1 ЗОбС. Предвид изхода на делото на касационния жалбоподател Красимир Велков Узунов разноски и за двете инстанции не се дължат. По изложените съображения настоящата съдебна инстанция намира, че решението на АС Смолян е правилно и следва да бъде оставено в сила. Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, III отделение,