Решение № 6422 от 17.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12850/2009 г.

Решение № 6422 от 17.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12850/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на Общински съвет гр. Казанлък против решение № 201 от 8.07.2009 г. по адм. д. № 247/2009 г. на Административен съд - гр. Стара Загора като недопустимо. Ответната страна - кметът на община гр. Казанлък изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд - III отделение приема, че подадената в срок касационна жалба на кмета на община гр. Казанлък е отменил т. 1, т. 3 и т. 4 от решение № 163/23.04.2009 г. на общински съвет гр. Казанлък, с което на основание чл. 21, т. 2 ЗМСМА е одобрена общата численост и структурата на общинската администрация. Решението е недопустимо. Предмет на обжалване пред първоинстанционния съд е административно решение на общинския съвет, което по своя характер няма белезите на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 АПК, тъй като с него не се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации. В конкретния случай приетата численост на общинската администрация няма пряк правопроменящ, правопрекратяващ или правопогасяващ ефект по отношение правата и законите интереси на отделни граждани или организации. Оспореното административно решение на общинския съвет не представлява общ административен акт по смисъла на чл. 65 АПК. Това е така тъй като решението не съдържа административноправни норми и не е издадено по прилагане на закон. Липсата на предмет, годен да бъде обект на съдебен контрол обуславя недопустимост на подадената жалба и съдът като я е разгледал е постановил недопустимо решение, което следва да се обезсили. Водим от горното Върховният административен съд - III отделение,