Решение № 10663 от 15.07.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12985/2012 г.

Решение № 10663 от 15.07.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12985/2012 г., V о., докладчик председателят Марина Михайлова Производството по делото е образувано на основание чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ по касационна жалба на Стефанка Лалова Итева, Стоил Георгиев Итев, чрез майка и законен представител Гергана Йорданова Итева, Валентина Димитрова Маджарова и Виолета Иванова Маджарова, чрез майка и законна представителка Валентина Димитрова Маджарова представлявани от адв. Керанова против решение от 04.06.2012 г., постановено по адм. дело № 7151/2011 г. на Административен съд София - град /АССГ/. Оплакванията в касационната жалба са неправилност на решението, като необосновано и постановено при съществени нарушения на процесуалния и материален закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - Комисията за защита на личните данни, не е взела становище по касационната жалба. Ответникът - "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД оспорва касационната жалба и поддържа становище за нейната неоснователност. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното решение. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА. С оспореното решение АССГ е отхвърлил жалбата на Стефанка Лалова Итева, Стоил Георгиев Итев, чрез майка и законен представител Гергана Йорданова Итева, Валентина Димитрова Маджарова и Виолета Иванова Маджарова, чрез майка и законна представителка Валентина Димитрова Маджарова срещу решение № 573/15.07.2011 г. на Комисията за защита на личните данни, с което е оставена без уважение жалбата им срещу "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД за неправомерно предоставяне на личните им данни от "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД на "СИБАНК" АД. Като е обсъдил всички събрани по делото доказателства, АССГ е изложил мотиви, че оспореният административен акт е законосъобразен, като издаден от компетентен орган, действащ в рамките на предоставените му с разпоредбата на чл. 38, ал. 2 от ЗЗЛД правомощия, при спазване на административно-производствените правила съгласно Правилника за дейността на КЗЛД и нейната администрация, като същият е постановен в съответствие с материалноправните разпоредби и целта на закона. В мотивите на решението е прието, че застрахователите и банките са администратори на лични данни по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗЗЛД, като в съответствие с разпоредбата на чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЗЛД застрахователят е събрал личните данни на жалбоподателите с конкретна, точно определена и законна цел - за удовлетворяване на претенциите им на увредени лица при настъпило застрахователно събитие. Прието е също така, че в конкретния случай съгласие на физическите лица не се изисква, тъй като е налице хипотезата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗЗЛД, според която обработването на лични данни е допустимо, когато обработването им е необходимо, за да се изпълни нормативно установено задължение на администратор на лични данни. Изложени са мотиви, че застрахователят е изпълнил свое задължение произтичащо пряко от разпоредбата на чл. 271, ал. 1 и ал. 2 от Кодекса за застраховането (КЗ), която предвижда, че срокът за окончателно произнасяне по претенция по задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите не може да бъде по-дълъг от три месеца от нейното предявяване пред застрахователя, сключил застраховката "Гражданска отговорност" на автомобилистите, или пред неговия представител за уреждане на претенции, като в тримесечния срок застрахователят трябва да определи и изплати размера на обезщетението. Касационната инстанция намира така постановеното решение за правилно. Като администратор на лични данни по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗЗЛД ответната страна "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД има задължение да обработва личните данни на физическите лица в случаите, когато това е допустимо при наличие на поне една от посочените в чл. 4, ал. 1 от ЗЗЛД предпоставки и в съответствие с изискванията на чл. 2, ал. 2 от ЗЗЛД. Личните данни на жалбоподателите са обработени законосъобразно, като са предоставени от "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД на "СИБАНК" АД чрез сключване на договор за безвъзмездно откриване на служебни банкови сметки за изплащане на обезщетения на увредени лица и наследници на починали лица, за претърпени неимуществени вреди вследствие на пътно-транспортно произшествие, по силата на застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Това е направено в изпълнение на задължението на застрахователната компания в тримесечен срок да определи и да изплати обезщетение на пострадалите лица по настъпило застрахователно събитие по задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Застрахователната компания има интерес да направи това в императивния законоустановен тримесечен срок от предявяването й, за да избегне увеличаването на лихвите за забава и разноските по евентуалното принудително изпълнение. От това следва, че са налице основания за обработване на личните данни на жалбоподателите по чл. 4, ал. 1, т. 1 и т. 7 от ЗЗЛД - данните са предоставени от ответната страна "ДЗИ - Общо застраховане" ЕАД на "СИБАНК" АД и договорът за откриване на банкови сметки е сключен в изпълнение на нормативно установено задължение на администратора на лични данни и за реализиране на неговите законни интереси. В мотивите на решението на АССГ правилно е прието, че изричното съгласие на лицето, чиито данни се обработват, е една от предпоставките, посочени в чл. 4, ал. 1, т. 2 от ЗЗЛД, а наличието само на едно от изброените в текста на чл. 4, ал. 1, т. 1 до т. 7 условия, е достатъчно да обоснове допустимост на обработването на личните данни. В конкретния случай данните на жалбоподателите са обработени на основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗЗЛД. В касационната жалба са правят оплаквания, че чрез сключване на договор за безвъзмездно откриване на служебни банкови сметки за изплащане на обезщетения на увредени лица и наследници на починали лица, за претърпени неимуществени вреди вследствие на пътно-транспортно произшествие, по силата на застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите лицата са били лишени от възможността да избират конкретна банка и при какви условия да бъдат открити банкови сметки. Касационната инстанция намира тези оплаквания за неоснователни. Сключеният договор между застрахователната компания и банката е изцяло в полза на жалбоподателите, които получават определена парична сума. Последните са лица, ползващи се от договора, за които не възникват задължения (чл. 22 от Закона за задълженията и договорите) и освен това същите могат да се откажат да се ползват от уговорката по договора след като бъдат уведомени, както и да претендират за размера на обезщетението при евентуален гражданскоправен спор. Касационната инстанция приема, че в случая данните на жалбоподателите са обработени добросъвестно, на основанията, предвидени в закона, за точно определени и законни цели, т. е. при спазване на правилата, които гарантират неприкосновеността на личния живот и данни на лицето. Предвид на изложеното, оспореното решение като обосновано, постановено при спазване разпоредбите на материалния закон и при липса на съществени нарушения на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила. Разноски от касационните ответници не са претендирани пред настоящата инстанция, поради което такива не следва да бъдат присъдени. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение