Решение № 1701 от 10.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15737/2009 г.

Решение № 1701 от 10.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15737/2009 г., V о., докладчик съдията Мариета Милева Производството е по реда на чл. 43а от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси (ЗПРКИ). Образувано е въз основа на доклад на Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси и парламентарна етика към 41-то Народно събрание за допуснато от народния представител Иван Атанасов Алексиев административно нарушениe по чл. 34, ал. 1 от ЗПРКИ. Народният представител оспорва констатациите в доклада, като твърди, че не е допуснал административно нарушение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение, че не са налице основания за ангажиране на административнонаказателна отговорност. Като взе предвид изложеното в доклада и доказателствата по делото Върховният административен съд, пето отделение, констатира следното: Народният представител Иван Атанасов Алексиев е избран в 41-то Народно събрание от 2 МИР - Бургас. Като народен представител същият полага клетва на 27.07.2009 г. (клетвен лист, удостоверение). На 30.07.2009 г. същият подписва декларации по чл. 12, т. 1 и т. 2 от ЗПРКИ. Декларациите са подадени и приети от секретаря на ПГ на ПП ГЕРБ (отбелязване в молбата от 30.07.2009 г.), тъй като към посочената дата Комисията за борба с корупцията и конфликт на интереси и парламентарна етика, органът по чл. 25, ал. 2, т. 1 от ЗПРКИ в Народното събрание не разполага с администрация и регистър, в който да бъдат вписани представените декларации. Същите са обработени по-късно и за дата на подаването им погрешно е посочената датата на обработката от служителя (удостоверение № 050-06-28/02.02.2010 г.). При така установените факти настоящият състав на Върховния административен съд, пето отделение, стигна до следните изводи: Разпоредбата на чл. 34, ал. 1 от ЗПРКИ предвижда налагане на административно наказание на лице, заемащо публична длъжност, което не подаде декларации по чл. 12 от закона в срок. В случая предпоставките, предвидени в нормативния акт за реализиране на административнонаказателна отговорност по отношение на народния представител Иван Алексиев не са изпълнени - декларациите по чл. 12, т. 1 и т. 2 от ЗПРКИ са подадени от лицето три дни след полагането на клетва, т. е. в предвидения съответно в чл. 13, ал. 1 и чл. 14, ал. 1 от закона 7-дневен срок за това. След като задължението по чл. 12, т. 1 и т. 2 от ЗПРКИ е изпълнено своевременно, съдът приема, че от страна на народния представител Иван Алексиев не е извършено административно нарушение по чл. 34, ал. 1 от ЗПРКИ и същият не следва да бъде санкциониран съгласно цитирания текст. По тези съображения и на основание чл. 43а, ал. 2 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси Върховният административен съд, пето отделение,