Решение № 8299 от 19.06.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4369/2018 г.

Решение № 8299 от 19.06.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4369/2018 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по реда на чл. 145 - 178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 38 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на А. Г. А., гр. П., срещу решение № 29 от 19.01.2018 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I - 9 Слънчев бряг - Б.", участък обход на гр. П. от км. 217+000 до км. 222+849,41 на територията на гр. П., общ. Поморие, обл. Б. в частта относно имот с идентификатор № 57491.14.190 и за определеното за него обезщетение. Имотът е с трайно предназначение - земеделска територия, начин на трайно ползване - овощна градина. Поддържа се искане за отмяна на обжалваното решение на МС в частта на определеното за имота парично обезщетение като силно занижено. Ответникът- МС на РБ, чрез юрк. А. изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованите страни- министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните им представители също оспорват жалбата. Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а, ал. 1, вр. чл. 33 и чл. 34б ЗДС, с решение № 29 от 19.01.2018 г. на МС на РБ са отчуждени 2941 кв. м. от овощна градина с обща площ от 9522 кв. м, собственост на жалбоподателя по силата на предоставен нотариален акт, представляваща ПИ № 014190, находящ се в землището на гр. П., местност "Изравнителя", с идентификатор № 57491.14.190 по КККР на гр. П.. Отчуждената част е оценена на 2693 лева, под № 69 от приложението- оценка към оспореното решение. Предпоставка за извършване на процесното отчуждаване е наличието на влязъл в сила ПУП - парцеларен план за изграждането на обект "Път I - 9 Слънчев бряг - Б.", участък обход на гр. П. от км. 217+000 до км. 222+849, 41 на територията на гр. П.. По делото е назначена и изслушана съдебно- икономическа експертиза, заключението на която съдът възприема като обективно и компетентно изготвено. Оценката за определяне на размера на равностойното парично обезщетение е изведена по метода на пазарния аналог при спазване на изискванията на чл. 32, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 ЗДС във връзка с § 1а, т. 2 от ДР ЗДС. С. заключението на вещото лице, пазарната цена на отчуждените 2, 941 дка (2941 кв. м) от имота на жалбоподателя възлиза на 3228, 69 лева, с 535, 69 лв повече от оценката по решението на МС, при средна цена за един декар 1097,82 лева. Предвид предназначението на имота- овощна градина, намиращите се в нея ябълкови насаждения и изградените за тях поддържаща конструкция и поливна капкова система, също са засегнати от отчуждаването, което следва да бъде съобразено при определяне на размера на обезщетението. В тази връзка съдът кредитира заключението на съдебно- икономическата експертиза, според което оценката на засегнатите насаждения е определена на 27 254 лв, на поливната система- 2341 лв и на поддържащата конструкция- на 576 лв. Във връзка с гореизложеното, настоящия състав намира, че обезщетението в конкретния случай следва да се формира на база пазарната цена на отчуждената част от овощната градина - 3228, 69 лв, сумирана със стойността на ябълковите насаждения, поливната система и поддържащата конструкция, и представлява сумата от 33 400 лв общо. С оглед посоченото, оспореното решение в частта относно определения размер на паричното обезщетение за отчуждената реална част от имота на жалбоподателя е незаконосъобразно поради противоречие с материалния закон и в тази си част следва да бъде изменено. По изложените съображения и на основание чл. 172, ал. 2 и чл. 173 АПК, Върховният административен съд, второ отделение