Решение № 717 от 17.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 6931/2018 г.
ВАСII отделение17.01.2019 г.докладчик Любомира Мотова
Диспозитив
ОБЕЗСИЛВА решение № 240 от 09.02.2018 г., постановено по адм. дело № 149/2017 г. по описа на Административен съд-Варна, в частта, с която е отменена Заповед № 18-6172/02.08.2016 г. на началника на СГКК-Варна за одобряване изменение в КККР на [населено място] И ПРЕКРАТЯВА производството по делото. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 717 от 17.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 6931/2018 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на И. Илиев и М. Илиев, двамата от [населено място] против решение № 240 от 09.02.2018 г., постановено по адм. дело № 149/2017 г. по описа на Административен съд-Варна, в частта, с която е отменена Заповед № 18-6172/02.08.2016 г. на началника на СГКК-Варна за одобряване изменение в КККР на [населено място]. В жалбата се излагат доводи за недопустимост и неправилност на решението като се иска обезсилването му, евентуално отмяната му. Ответниците А. Златева, Т. Славова и С. Банков оспорват жалбата. Ответникът началник на СГКК-Варна не взема становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за допустима-подадена по пощата срещу подлежащо на обжалване решение, от страни по делото, за които то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за основателна. За да постанови обжалваното решение, административният съд приема, че оспорването е допустимо, а заповедта е процесуалноправно и материалноправно незаконосъобразна. Решението е недопустимо като постановено по недопустима жалба. С отменената заповед е допуснато изменение в кадастралния регистър на недвижимите имоти към КК на [населено място], одобрена 2008 г., състоящо се в промяна на данните за собствениците на ПИ с идентификатор 10135.2517.2557 с площ от 1027 кв. м.: преди промяната "собственост на И. Стефанова въз основа на документ: Оценителен протокол № 1449 от 23.09.1993 г., издаден от РС-Варна за 600 кв. м. " и след промяната: "собственост на И. Стефанова въз основа на документ: Нотариален акт № 100, т. VIII, дело № 5786 от 23.04.1997 г. за 400 кв. м. ид. ч. от 1000 кв. м.; собственост на М. Митков въз основа на документ: Нотариален акт № 37, том LXXXI, дело № 21401 от 18.11.1997 г. за 600 кв. м. ид. ч. от 1000 кв. м. " Това изменение в КРНИ засяга само лицето, което е вписано в регистъра като собственик на ПИ преди промяната и спрямо, което са отразени други права на собственост. Това е И. Стефанова, поч. 03.01.2004 г., със законен наследник И. Илиев- касатор. Други лица, за които няма отразявания в действащия КРНИ като носители на права върху ПИ с идентификатор 10135.2517.2557, не са засегнати от изменението му, както и нямат процесуално право на жалба. Евентуални спорове за материално право върху ПИ, както и за обезщетяване на бивши собственици, не подлежат на разглеждане в това производство и не обосновават правен интерес за участие в него и за оспорване на процесната заповед. Производството за изменение в кадастралния регистър на недвижимите имоти е различно от производството за отстраняване на непълноти и грешки в кадастралната карта и регистри. Последното е свързано с промяна в основни кадастрални данни за имотите-границите и размерите, които се нанасят в кадастралната карта. Данните за правото на собственост върху имотите се записват в КР и когато няма промяна относно границите и размерите на нанесените имоти, не се издава заповед по чл. 54, ал. 4 ЗКИР. В случая изменението в КРНИ касае само данни за собствениците на конкретен ПИ и не засяга неблагоприятно оспорващите, които са наследници на бивш собственик. Като се е произнесъл по недопустима жалба, първоинстанционният съд е постановил недопустимо решение, което следва да бъде обезсилено и производството по делото прекратено. по изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 АПК, Върховният административен съд, състав на второ отделение,