Решение № 14130 от 12.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11037/2012 г.

Решение № 14130 от 12.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 11037/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Тодор Петков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Министерство на отбраната - гр. София, чрез процесуален представител юрк. М. Янакиева срещу Решение № 10149/11.07.2012 г., постановено по адм. дело № 2614/2011 г. на ВАС. С обжалваното решение в производство по чл. 176 АПК е допълнително решение № 1299/2012 г. по същото дело, като е определен едномесечен срок за изпълнение на съдебното решение, с което по искане на Златко Белев е осъден министъра на отбраната да извърши фактическите действия, които е задължен да извърши по силата на § 144 от ПЗР на ЗИД на ЗОВСРБ като довърши процедурата по продажба на жилище от фонда на Министерство на отбраната, разрешена със заповед № ЗС-291 от 18.12.2008 г. Твърди се, че така постановеното решение за неправилно, тъй като определения в него срок е недостатъчен за довършване на процедурата. По тези и други съображения иска удължаване на така постановения от съда срок. Ответникът по касационната жалба - Златко Белев не ангажира становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Жалбата е подадена в срока по чл. 211 от АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима, а разгледана по същество, е частично основателна по следните съображения: Спецификата на случая действително предполага правно обосновани срокове за приключване на процедурата. Съдът е съобразил законовите предпоставки при определяне на едномесечния срок, а не са били налице и не са се твърдяли други обстоятелства или доказателства, които да са налагали определяне на по-дълъг срок. При анализа на доводите с оглед приложимото право следва понастоящем да се има предвид, че недостатъчността на срока е обусловена от административни процедури, описани подробно от касатора в жалбата му, но в същото време следва да се има предвид, че забавянето на процедурата не се дължи единствено на поведението на Белев, а тъкмо напротив. Административният орган е имал правата и задълженията да приключи процедурата в разумни срокове в рамките на действащото право към момента на издаване на заповедта за продажбата на жилището. Независимо от това в крайна сметка процедурата следва да бъде завършена, така както е постановено със съдебните решения. Сроковете да това не може да бъдат продължавани до безкрай, тъй като администрацията е длъжна да изпълни своите задължения законосъобразно. За целта е необходимо с оглед доводите в жалбата и оглед принципа в чл. 11 АПК за бързина и процесуална икономия да й се предостави окончателна възможност да стори това, като бъде удължен до три месеца срока за приключване на процедурата по заповед № ЗС-291/18.12.2008 г., с която е разрешена продажбата на жилището в гр. Ардино на Златко Белев - предмет на решение № 1299 от 25.01.2012 г. по адм. д. № 2614 по описа за 2011 г. на Върховния административен съд. При изпълнение на задълженията си административният орган следва да съобразява и административнонаказателните разпоредби в дял VI-ти на АПК. Водим от гореизложеното и на основание чл. 222, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия,