Решение № 9020 от 17.10.2022 г. на ВАС по адм. д. № 3990/2022 г.

ВАСVIII отделение17.10.2022 г.докладчик Александър Митрев

Диспозитив

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 633/7.02.2022 г. постановено по адм. дело № 1220/2021 г. по описа на Административен съд София - град. ОСЪЖДА "Макс Шефс" ЕООД, гр. София да заплати на Националната агенция по приходите юрисконсултско възнаграждение в размер на 1 223 лв. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 9020 от 17.10.2022 г. на ВАС по адм. д. № 3990/2022 г., VIII о., докладчик съдията Александър Митрев Производството e по реда на чл. 208 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационната жалба на "Макс Шефс" ЕООД, гр. София, ул. "Атанас Дуков" № 7, сграда "Корона", вх. Б, ет. 5, ап. 14 срещу решение № 633/7.02.2022 г. постановено по адм. дело № 1220/2021 г. по описа на Административен съд София - град, с което е отхвърлена жалбата срещу Ревизионен акт № Р-22220217006073-091-001/28.03.2018 година, потвърден с Решение № 919/28.06.2018 година на Директор на Дирекция "ОДОП", с който е отказано право на данъчен кредит в размер на 20 900 лева за данъчен период месец 02.2017 година и е начислена лихва за забава в размер на 2200,45 лева. Наведените в жалбата възражения за неправилност на първоинстанционния съдебен акт, като постановен при нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила, допуснато при преценката на съвкупния доказателствен материал и необоснованост са относими към касационните основания по чл. 209 АПК. Формулиран е петитум за отмяна на първоинстанционното решение и вместо него постановяване на друго по съществото на спора, с което да се отмени процесният РА. Претендира се присъждане на разноските за двете съдебни инстанции. Ответната страна – Директорът на дирекция ОДОП гр. София при ЦУ на НАП оспорва касационната жалба като неоснователна и иска оставяне на решението в сила. Претендира се присъждане на разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - осмо отделение, намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, на основанията посочени в нея, както и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК, същата е неоснователна. При извършване преценка по прилагането на материалния закон въз основа на фактите, установени от първоинстанционния съд в обжалваното решение, в съответствие с чл. 220 АПК, касационният състав приема от правна страна следното: Предмет на съдебен контрол пред първоинстанционния съд е Ревизионен акт № Р-22220217006073-091-001/28.03.2018 година, потвърден с Решение № 919/28.06.2018 година на Директор на Дирекция" ОДОП", с който е отказано право на данъчен кредит в размер на 20 900 лева за данъчен период месец 02.2017 година и е начислена лихва за забава в размер на 2200, 45 лева. С обжалваното решение Административен съд – София-град е отхвърлил жалбата на "Макс Шефс" ЕООД против процесния ревизионен акт. За да постанови този резултат съдът е изложил, че обжалваният РА е издаден от компетентен орган и в предписаната от закона форма, като не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствени правила и на материалния закон, които да обосновават неговата отмяна. Върховният административен съд – състав на осмо отделение намира обжалваното решение за валидно, допустимо и правилно. Същото е постановено при наличие на положителните и при липса на отрицателни процесуални предпоставки за разглеждане на жалбата, по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, като произнасянето е извършено от надлежно сезиран компетентен съд. В хода на първоинстанционното производство са проверени констатациите на административния орган, обусловили издаването на обжалвания административен акт, като са събрани и ценени относимите за правилното решаване на спора писмени доказателства, обсъдени са релевантните факти и обстоятелства, правнозначимите доводи и възражения на страните. Законосъобразността на оспорения административен акт е изследвана в съответствие с очертаните предели на предмета на съдебната проверка в чл. 168 АПК на всички основания по чл. 146 АПК. При постановяване на процесния съдебен акт не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Съдебното решение се основава на обоснованата преценка на събраните доказателства, като е постановено в съответствие с приложимите за казуса материалноправни норми. В касационната жалба не се сочат обстоятелства, водещи до промяна на изводите, формирани от първоинстанционния съд при осъществения съдебен контрол за материална законосъобразност на оспорения административен акт, обхващаща преценката досежно наличието на установените от компетентния орган релевантни юридически факти (изложени като мотиви в акта) и съотнасянето им към нормите, посочени като правно основание за неговото издаване. Мотивите на първоинстанционния съд се споделят от настоящия съдебен състав и не следва да бъдат преповтаряни, поради което по силата на чл. 221, ал. 2, изречение второ от АПК, касационната инстанция препраща към тях. Атакуваният съдебен акт се основава на правилна преценка на събраните доказателства, издаден е в съответствие с приложимите за казуса материалноправни разпоредби, като е постановен при стриктно спазване на съдопроизводствените правила. Не са допуснати процесуални нарушения от категорията на съществени такива. При постановяването на същия са взети предвид относимите за спора обстоятелства и факти и изразените от страните становища по тях, и е отговорено на всички относими инвокирани възражения. Първоинстанционният съд е обсъдил приетата съдебно-счетоводна експертиза, всички събрани в хода на съдебното дирене и на предходното доказателства. както и възраженията на двете страни е стигнал обосновано до извода, че не са налице реални доставки от "Вибиан" ЕООД. Две различни вещи лица, в хода на разглеждането на делото пред административен съд, са дали заключение, че липсва аналитичност по видове стоки, количество и първични счетоводни документи за заприхождаването. Липсват всякакви първични документи и осчетоводяването им, дружеството "Вибиан" ЕООД да е притежавало стоки, които да може да продаде на жалбоподателя. В случая, за да установят реалността на документираната доставка, с оглед разпоредбата на чл. 37, ал. 1 от ДОПК, вменяваща задължение на органите по приходите да събират служебно доказателства, от ревизиращия екип е инициирана насрещна проверка на доставчика. Правилно и законосъобразно е прието от съда, че ревизиращите органи са анализирали наличната информация и са извършили необходимите служебни проверки, в резултат на което се е формирало становището, че за жалбоподателя не следва да възникне правото на данъчен кредит по спорните фактури, тъй като липсват безспорни доказателства за реалното осъществяване на документираната с тях доставка именно от посочения доставчик. Изводите на органите по приходите, възприети от съда не се опровергават от заключението на назначената ССЕ. Следва да се сподели изводът, че съвкупната преценка на събраните в хода на ревизионното производство доказателства не позволява да бъде прието, че издадените фактури документират реално извършена доставка. Доставчикът "ВИБИАН" ЕООД не е бил намерен на адреса, като не се установява какви са доставките по вид, количество, единична цена и стойност. Липсват и първични документи за осчетоводяването им. По делото не са събрани доказателства за мястото от което са натоварени стоките, за транспортирането им, с какъв транспорт са доставени стоките, кои лица са извършили товаренето и разтоварването, както и за място на предаване и за приемане на стоките. Липсват и доказателства за кадрова обезпеченост на доставчика "ВИБИАН" ЕООД. Предвид изложеното Върховният административен съд – състав на осмо отделение намира, че обжалваното решение е правилно, като не са налице сочените касационни основания за неговата отмяна. При направената служебна проверка по реда на чл. 218, ал. 2 от АПК касационната инстанция констатира, че същото е валидно и допустимо, поради което следва да бъде оставено в сила. При този изход на спора в полза на ответника на основание чл. 161, ал. 1 ДОПК, следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 1223 лв. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во АПК, Върховният административен съд – състав на осмо отделение,

Цитирани разпоредби

1