Решение № 9217 от 27.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 403/2016 г.

Решение № 9217 от 27.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 403/2016 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на директора на Държавно горско стопанство - ТП гр. Айтос срещу решение № 1365/30.09.2015 г. на Административен съд Бургас по адм. д. № 261/2015 г. Въвежда касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК - неправилно приложение на материалния и процесуалния закон и необоснованост. Прави искане за отмяна на обжалваното съдебно решение и постановяване на друго, с което да се отхвърли жалбата на "Леспром" ЕООД срещу заповед № РД-05-769/29.12.2014 г. на директора на Държавно горско стопанство - ТП гр. Айтос. Ответникът, "Леспром" ЕООД оспорва жалбата като неоснователна. Ответникът, "Кондор" ООД, не взема становище по касационната жалба. Касационната жалба е допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от страна с правен интерес, срещу съдебен акт по чл. 208 АПК. При извършена служебна проверка на основанията по чл. 218, ал. 2 АПК, настоящият състав на седмо отделение на Върховен административен съд приема, че обжалваното съдебно решение е валидно и допустимо. В хода на производството пред Административен съд Бургас не са допуснати съществени процесуални нарушения. Съставът на ВАС не споделя възражението на касатора в насока липса на предмет на съдебен контрол. Изрично в жалбата на "Леспром" ЕООД до Административен съд Бургас е посочено, че се обжалва заповед № РД-05-769/29.12.2014 г. на директора на Държавно горско стопанство - ТП гр. Айтос. С обжалваното съдебно решение, съдът е отменил същата заповед, поради което не се споделя възражението на касатора досежно липсата на валидно сезиране на съда с жалба срещу отменения административен акт. Жалбата е входирана с регистрационен индекс в ДГС Айтос, откъдето е препратена до съда със съпроводително писмо от 03.02.2015 г. За да отмени заповед № РД-05-769/29.12.2014 г. на директора на Държавно горско стопанство - ТП гр. Айтос, Административен съд Бургас е приел, че процесният конкурс, финализиран със заповедта е открит и проведен по реда на глава III, раздел I от Наредбата, в нарушение на чл. 10, ал. 1 от НАРЕДБА за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Обосновал е, че съгласно същата разпоредба, по реда на Наредбата се възлагат дейности, сред които не се включват възложената в настоящата хипотеза дейност по "подравняване на съществуващи и направа на нови камионни горски пътища", което обосновава извод за незаконосъобразност на административния акт поради нарушение на материалния закон. Решението е правилно. Правилен е изводът на съда, че заповедта на директора на ДГС ТП Айтос, с която се насрочва за провеждане конкурс по реда на глава III, раздел I от Наредбата, е на основание чл. 49, ал. 1, т. 3, чл. 50, т. 2 и чл. 52, ал. 2 от НАРЕДБА за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти. Разпоредбите регламентират процедура по конкурс за продажба на стоящата дървесина на корен.