Решение № 1050 от 27.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11108/2009 г.

Решение № 1050 от 27.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11108/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Велико Търново против решение № 413 от 9.07.2009 г. по адм. дело № 488/2008 г. на Административен съд - Велико Търново. Поддържат се оплаквания за неправилност, поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната по жалбата страна, Людмила Александровна Нешева, от с. Раданово, област Велико Търново счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред административния съд е решение № 32 от 6.06.2008 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Велико Търново, с което е потвърдено разпореждане № 430/18.04.2008 г. на ръководител "Пенсионно осигуряване при ТП на НОИ досежно отказ за отпускане на Людмила Александровна Нешева на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по § 5 от ПЗР на Кодекса за социално осигуряване. Пенсионните органи са приели, че към датата на освобождаване от учителска длъжност лицето не е отговаряло на изискванията по чл. 19, ал. 4 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж и § 5, ал. 4 от ПЗР на КСО поради ненавършена възраст 59 години. За да отмени оспореното решение, първоинстанционният съд е приел, че е постановено в противоречие с материалноправни разпоредби - основание по чл. 146, т. 4 от АПК. Съдебното решение е постановено при точно прилагане на материалния закон и вярна преценка на фактите. Административният съд обосновано е приел, че Людмила Александровна Нешева притежава необходимия учителски осигурителен стаж от 25 години, който е бил зачетен и от касатора в оспорения административен акт. Налице е и минимално изискуемата възраст по § 5 от ПЗР на КСО, които обстоятелства сочат осъществяването на фактическия състав за ранно пенсиониране при по-благоприятните условия, поради което постановеният отказ от пенсионните органи е незаконосъобразен и като го е отменил административният съд е постановил правилно решение. Настоящата инстанция не споделя съдържащите се в мотивите на съдебния акт указания за началния момент на отпускане на пенсията. Същите освен тълкуването и прилагането на закона касаят и преценката на релевантни за спора факти при несъобразяване на разпоредбата на чл. 94 от КСО. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение,