Решение № 15628 от 20.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12886/2010 г.

Решение № 15628 от 20.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12886/2010 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Анна Димитрова Производството е по реда на чл. 237 и сл. от АПК. Образувано е по искане на Димитър Иванов Василев, жив. в гр. Асеновград, за отмяна на влязло в сила решение № 7541/07.06.2010 г. по адм. дело № 7445/2009 г. на тричленен състав на ВАС, трето отделение, с което е изменено решение № 267/21.04.2009 г. на Министерския съвет на Република България /обн. ДВ, бр. 35/12.05.2009 г./ за изменение и допълнение на решение № 950 от 13.12.2005 г. /обн. ДВ, бр. 103 от 23.12.2005 г./, в частта, в която е определено обезщетение за имот № 65139.079.001, находящ се в землището на с. Садово, м."Дюнгюню", в размер на 2557 /две хиляди петстотин петдесет и седем/ лева, като е увеличено определеното за Димитър Иванов Василев обезщетение за имот № 65139.079.001 на 4022 /четири хиляди и двадесет и два/ лева. Молителят чрез процесуален представител поддържа, че е налице отменителното основание на чл. 239, т. 5 от АПК - непредставяне на заключението на вещото лице в 7-дневен срок преди заседанието и претърпяна пътна авария, като подържа явна несправедливост на решението, изразяваща се в по-ниска оценка на имота спрямо оценките на други имоти от същото землище по други влезли в сила решения. Ответникът по молбата - Министерски съвет, чрез процесуален представител иска отхвърляне на искането. Заинтересованите страни - министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, министърът на финансите и министърът на регионалното развитие и благоустройството, чрез процесуални представители, искат отхвърляне на молбата за отмяна. Заинтересованата страна - Национална компания "Железопътна инфраструктура", не взима становище. Искането е подадено в сроковете по чл. 240 от АПК, от надлежна страна, поради и което е допустимо и следва да бъде разгледано. По същество е неоснователно. Твърдяната явна несправедливост на решението не е отменително основание по чл. 239 АПК. Отменително основание по чл. 239, т. 5 АПК е налице, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Производството по делото пред тричленния състав е по чл. 38 и сл. от Закона за държавната собственост /ЗДС/. Съгласно чл. 38, ал. 5 от ЗДС /редакцията към датата на съдебното заседание/ при призоваването не се прилагат правилата на чл. 56, ал. 3 и срокът по чл. 199 от Гражданския процесуален кодекс - а именно изискването да се представи заключението от вещото лице най-малко една седмица преди заседанието. Тоест, приемайки на 31.05.2010 г. представеното на 26.05.2010 г. заключение на вещото лице, съдът не е допуснал съдопроизводствено нарушение предвид изричната норма в специалния закон - ЗДС. Твърдението за претърпяна пътна авария на 31.05.2010 г., довела до невъзможност страната и повереникът да се явят в съдебно заседание, не е подкрепено от никакви доказателства. Не е доказано наличието на препятствие, което страната не е могла да отстрани по смисъла на чл. 239, т. 5 от АПК, довело до неявяването и в съдебно заседание. Не са налице формулираните основания за отмяна на влязло в сила решение, поради което и на осн. чл. 244, ал. 1 АПК Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия