Решение № 284 от 10.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2967/2010 г.

Решение № 284 от 10.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2967/2010 г., I о., докладчик съдията Мариника Чернева Производството пред тричленен състав на Върховния административен съд е образувано по повод на постъпила МОЛБА от Соня Стойчева Дикова в качеството си на представляващ "Хамелеон" ООД, гр. Варна за отмяна на влязло в сила съдебно решение № 4/05.01.2009 г. по адм. дело № 1692/2008 г. на Варненският административен съд, Първо отделение, девети състав, на основание чл. 239, т. 5 от АПК. Твърди се, нарушено право на защита, тъй като призовките по делото били получавани от лица, нямащи нищо общо с дружеството. Това тежко нарушение на съдопроизводствените правила е лишило от възможност за участие и защита на правата в процеса, като е постановено едно неправилно решение. Моли същото да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от съответния съд със законните последици от това. Ответникът - Началникът на Митница - Варна (Началник на МП "Варна - Запад" оспорва молбата в изложено по делото писмено становище. В производството по отмяна на влезли в сила съдебни актове законодателят не е предвидил участието на прокурор, поради което и представител на Върховната административна прокуратура не е взел отношение по молбата. Отмяната по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е извънинстанционно средство за контрол върху влезли в сила съдебни решения, както и за защита срещу влезли в сила определения и разпореждания, с които се прегражда развитието на делото. Основанията за отмяна са изчерпателно изброени в чл. 239 АПК от т. 1 до т. 6 включително. В случая молителят претендира отмяна на основание чл. 239, т. 5 от АПК. Според тази разпоредба, актът подлежи на отмяна, когато страната вследствие нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Молбата за отмяна е подадена от надлежно лице по чл. 238, ал. 1 от АПК - страна по делото, за която съдебният акт е неблагоприятен. По делото липсват доказателства за спазване срока за подаване на молбата, тъй като не е ясна датата на узнаване за процесното решение, а това е условие, което страната сама трябва да докаже, че е налице. Молителят следва да докаже и обстоятелствата, на които се позовава, а именно - лицата, получили призовките - нямат нищо общо с фирмата. Такива доказателства по делото липсват. Призовката е оформена по реда на ГПК - с подпис на връчител, който удостоверява датата и начина на връчването, като е отразено и качеството на лицето, на което е била връчена призовката. ГПК (в сила от 1 март 2008 г.) разширява начина на извършване на призоваванията и връчване на съобщенията на страните в процеса. Прокаран е принципа на бързина, облекчен режим на съобщаване, след като е невъзможно лично връчване, на което е приравнено и връчването на представител, съобщението се връчва на всяко друго лице, което е съгласно да го приеме, допустимо е залепване на уведомление и публично обявление, както и не е забранено, а дори е задължително при условията на чл. 137, ал. 7 АПК страните сами да следят за развитието на делото си. Отмяната на влезли в сила съдебни решения не е фаза, стадий от исковия процес, а самостоятелно, извънинстанционно производство за защита срещу неправилни решения, когато неправилността се състои в несъответствие между решението и действителното правно положение и се дължи на изчерпателно изброени причини. Не е налице лишаване на страна от участие в процеса поради допуснати от съда нарушения на процесуални правила. Няма основание постановеното от Варненския административен съд решение да бъде отменяно по реда на извънредния способ. С оглед изложеното, молбата за отмяна се явява неоснователна и ще трябва да бъде оставена без уважение. Воден от горното и на основание чл. 244, ал. 1, предл. първо от АПК, Върховният административен съд на Република България - Първо "А" отделение,