Решение № 5625 от 21.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12780/2010 г.

Решение № 5625 от 21.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12780/2010 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 22.07.2010 г. по адм. д. № 76/2010 г. Благоевградският административен съд е отхвърлил жалбата на Иван Георгиев Стефанов срещу заповед № РД-18-81/10.12.2009 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, с която е одобрена кадастрална карта и регистър на гр. Банско по отношение на обжалваните имоти. Решението се обжалва с касационна жалба от Иван Георгиев Стефанов. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба Любен Пумпалов е на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Жалбоподателят Стефанов е обжалвал заповедта за одобряване на кадастралната карта и регистър на гр. Банско по отношение на имоти с идентификатори 02676.501.1151 и 02676.501.1193. Твръдял е, че имот с идентификатор 1193 неправилно е заснет като самостоятелен имот с неизвестен собственик. Претендирал е, че собственик на имота по силата на договор за замяна с община Банско от 2003 г. и че този имот е включен в границите на собствения му имот с идентификатор 1151, като целият имот е с материализирани на място граници, които не е били отразени при одобряването на картата и регистъра на гр. Банско. За да постанови посочения резултат, Благоевградският административен съд е приел, че имотът на жалбоподателя съобразно материализираните му граници не съотвествал на правото му на собственост, поради което законосъобразно имотът по договора за замяна бил заснет като самостоятелен такъв с неустановен собственик. Жалбоподателят Стефанов се е легитимирал като собственик на УПИ II-1151 от кв. 62 по плана на гр. Банско с нотариален акт и на имот от 120 кв. м., който е представлявал бивша улица по плана на града 1958 г., по силата на договор за замяна от 18.02.2003 г., сключен между него и община Банско. По кадастралната карта и регистър, одобрени с обжалваната заповед, имотът на жалбоподателя, представляващ по действащия план УПИ II-1151 от кв. 62 е заснет с идентификатор 02676.501.1151. Имотът от 120 кв. м., които жалбоподателят е придобил по силата на договор за замяна от 2003 г. е заснет в границите на имот с идентификатор 022676.501.1193. с неизвестен собственик. На място двата имота са едно цяло с материализирана граница. Имот с идентификатор 1193 никога не е съществувал като самостоятелен имот с определени граници нито по предходните кадастрални планове, нито по регулационните такива. Решението на Благоевградския административен съд е постановено при допуснато нарушение на материалния закон. При заснемането на имотите на жалбоподателя не е съобразено правото му на собственост, за което същия е представил нотариален акт и договор за замяна от 2003 г. Имотът му е заснет в нарушение на чл. 41, ал. 4 ЗКИР и чл. 14, ал. 1, т. 2 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и допълването на кадастралната карта и кадастралните регистри. На място имотът на жалбоподателя има материализирани граници, които е следвало да бъдат заснети като имотни такива и които съотвестват на правото му на собственост върху имот с идентификатор 02676.501.1151 и върху имот от 120 кв. м., неправилно заснет в границите на имот с идентификатор 02 676.501.1193. Съгласно предходния кадастрален план на гр. Банско имотът на жалбоподателя е от 410 кв. м. Заедно с имота, придобит по силата на договора за замяна имотът му е с площ от 530 кв. м., колкото е площта с материализираните на място граници. Решението на Благоевградският административен съд следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени заповед № РД-18-81/10.12.2009 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, с която са одобрени кадастрална карта и регистър на землището на гр. Банско по отношение на имоти с идентификатори 02676.501.1151 и 02676.501.1193. Административната преписка следва да се върне на административния орган за одобряване кадастрална карта и регистър по отношение имота на Иван Гееоргиев Стефанов съобразно правото му на собственост и правилата на чл. 41, ал. 4 ЗКИР и чл. 14, ал. 1, т. 2 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и допълването на кадастралната карта и регистър. Агенция по геодезия, картография и кадастър и Любен Георгиев Пумпалов следва да бъдат осъдени да заплатят на Иван Георгиев Стефанов разноски по делото за всички инстанции както следва: 10 лв. д. т. за производството пред Благоевградския административен съд, 150 лв. адвокатски хонорар за първа инстанция, 300 лв. възнаграждение за вещо лице, 5 лв. д. т. за касационното производство, 800 лв. адвокатски хонорар за касационното производство, общо 1265 (лиляда двеста шестдесет и пет лева). По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд