Решение № 14257 от 30.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6211/2013 г.

Решение № 14257 от 30.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6211/2013 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на Директора на Столично управление "Социално осигуряване", гр. София, против решение № 1837 от 18.03.2013 г. по адм. дело № 11326 по описа за 2012 г. на Административен съд София - град, с което е отменено издаденото от касатора решение № РО-725/06.11.2012 г. и потвърденото с него разпореждане № 4601233304, прот. № 68125/09.08.2012 г. на ръководител "ПО", а преписката е изпратена на пенсионния орган при Столично управление "Социално осигуряване" за издаване на ново разпореждане по подаденото заявление на 21.06.2012 г. за отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст при спазване на дадените от съда указания по тълкуването и прилагането на закона. Изложените съображения за пороци на съдебното решение се свеждат до неправилно прилагане на чл. 94, ал. 1 и 2 от КСО като касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответниците Тинка Любомирова Зарчева и Бойко Любомиров Зарчев, и двамата от гр. София, са оспорили касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неправилност на обжалваното съдебно решение. Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна. Разгледана по същество, е ОСНОВАТЕЛНА. Предмет на оспорване в производството пред Административен съд София - град е решение № РО-725 от 06.11.2012 г. на Директора на Столично управление "Социално осигуряване" и потвърденото с него разпореждане № 4601233304, прот. № 68125/09.08.2012 г., на ръководителя на пенсионното осигуряване в частта за началната дата 21.06.2012 г., от която на Любомир Никифоров Зарчев, починал на 27.07.2012 г., е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст. Решението на Административен съд София - град, с която жалбата на наследниците Тинка Любомирова Зарчева и Бойко Любомиров Зарчев е уважена и оспорените административни актове са отменени, е постановено при неправилно тълкуване и прилагане на чл. 94, ал. 1 и 2 от Кодекса за социално осигуряване. След като е установил, че на 15.04.2010 г. Любомир Никифоров Зарчев е изпълнил условията по чл. 68 от КСО за отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст, съдът неправилно е приел, че той е придобил правото на пенсия на 31.12.2011 г. - последния ден на осигурителното правоотношение, след който осигуряването е било прекратено. От фактическа страна е установено, че Любомир Никифоров Зарчев е изпълнил всички условия за отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст на основание чл. 68 от КСО на датата 15.04.2010 г. Правото на пенсия при изпълнение на законовите материалноправни предпоставки е било придобито на 15.04.2010 г., но не е било упражнено до 21.06.2012 г. Лицето е прекратило осигурителното си правоотношение, считано от 01.01.2012 г. и е подало заявление за отпускане на пенсия по реда на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж на 21.06.2012 г. На основание чл. 94, ал. 1 от КСО (изм. - ДВ, бр. 100 от 2011 г., в сила от 01.01.2012 г.) пенсиите се отпускат от датата на придобиване на правото, ако заявлението с необходимите документи е подадено в 6-месечен срок от тази дата. Ако документите са подадени след изтичане на 6-месечния срок от придобиване на правото, пенсиите се отпускат от датата на подаването им. В разглеждания случай заявлението с необходимите документи е било подадено след изтичане на 6-месечния срок, считано от датата на придобиване на правото 15.04.2010 г. Предвид обстоятелството, че до 31.12.2011 г. вкл. Любомир Никифоров Зарчев е бил самоосигуряващо се лице по чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО, е неприложима разпоредбата на алинея 2 на чл. 94 от КСО (нова - ДВ, бр. 100 от 2011 г., в сила от 01.01.2012 г.), която се отнася до лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1 - 4 и 6 и чл. 4а. Само по отношение на визирания кръг лица е предвидено, че пенсиите им за осигурителен стаж и възраст се отпускат от датата на прекратяване на осигуряването, ако заявлението с необходимите документи е подадено в 6-месечен срок от придобиване на правото, съответно от прекратяване на осигуряването. Оспорените административни актове, с които пенсията за осигурителен стаж и възраст на самоосигуряващото се лице е отпусната от датата на подаване на заявлението 21.06.2012 г., са издадени в съответствие с материалноправните изисквания и като ги е отменил, Административен съд София - град е постановил неправилно решение, което следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго по същество, с което жалбата на наследниците Тинка Любомирова Зарчева и Бойко Любомиров Зарчев бъде отхвърлена като неоснователна. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,