Решение № 7779 от 27.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7793/2015 г.

Решение № 7779 от 27.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7793/2015 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на А. Н. Б. от гр. С. против решение № 3286 от 12.05.2015 г. постановено по адм. д. № 11664 по описа за 2014 г. на Административен съд - С. град. Р. се оплаквания за неговата неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му и решаване на спора по същество чрез уважаване на предявения иск. Ответникът и касационен жалбоподател по втора касационна жалба оспорва касационната жалба на А. Н. Б. и поддържа подадената такава. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неправилност на съдебното решение поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила, изразяващо се в неучастие на прокурор пред първата съдебна инстанция. Касационните жалби са подадени в срока по чл. 211 АПК от надлежни страни, за които съдебният акт в обжалваните части е неблагоприятен, поради което са допустими за разглеждане по същество. С обжалваното съдебно решение Административен съд - С. град е уважил частично исковата претенция на А. Н. Б. против НОИ - Териториално поделение гр. С. с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ и е осъдил ответинка да му заплати сумата в размер на 2000 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди за претърпени от същия стрес, неудобство, болки и страдания, вследствие на отмененото като незаконосъобразно решение № РО-673/23.08.2013 г., издадено от директора на ТП на НОИ С. град, с което са потвърдени разпореждания № № -21-999-96-00267463/15.07.2013 г., разпореждане № 0-21-999-96-00267466/15.07.2013 г., разпореждане № 0-21-999-96-00267469/15.07.2013 г., разпореждане № 0-21-999-96-00267472/15.07.2013 г. и разпореждане № 0-21-999-96-00267475/15.07.2013 г., издадени от ръководителя по изплащане на обезщетенията и помощите, с които е отказано изплащане на парично обезщетение по болнични листове № 2257031, 3196900, 4581206, 2286506 и 4581207 за периода от 30.07.2012 г. до 20.10.2012 г., като е отхвърлил предявения иск за разликата до 6050 лв. и за претендираните неимуществени вреди в размер на 360 лв. Така постановеното решение е валидно и допустимо, но е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила, водещо до нарушение на материалния закон, което се изразява в неучастие на прокурора в разглеждане на делото. Видно от съдебния протокол от проведеното на 11.03.2015 г. съдебно заседание в което е даден ход на делото по същество, по делото не е бил призован и не е взел участие прокурор. Съгласно чл. 10, ал. 1 ЗОДОВ делата по този закон се разглеждат със задължително участие на прокурор. В този смисъл е и ТР № 7 от 25.11.2010 г. по т. д. № 3/2010 г., задължително за съдилищата. Предвид констатираното съществено нарушение на съдопроизводствените правила, решението следва да се отмени, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на АССГ. Водим от горното, Върховният административен съд