Решение № 10896 от 30.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6631/2012 г.

Решение № 10896 от 30.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6631/2012 г., VII о., докладчик съдията Лозан Панов Производството е по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Стоян Бориславов Иванов от гр. София срещу решение № 1376 от 13.03.2012 г. по адм. д. № 4941/2011 г. на Административен съд София-град, с което е отхвърлена подадената от него жалба срещу заповед № АС 1487/02.06.2011 г. на началник група АНД, отдел "Пътна полиция" - СДВР за наложена принудителна административна мярка по чл. 171, ал. 1, т. 1, б. "б" от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от шест месеца, считано от 02.06.2011 г. Ответникът не е взел становище в съдебното производство по основателността на жалбата. Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество е неоснователна. С оспорената пред съда заповед на Стоян Бориславов Иванов е наложена принудителна административна мярка (ПАМ) по чл. 171, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗДвП, временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от шест месеца, като е зачетено времето на фактическото отнемане на свидетелството за управление, считано от 02.06.2011. В заповедта са изложени мотиви, че с акт за установяване на административно нарушение № АС 1487 от 01.05.2011 г. е установено, че на същата дата касаторът е управлявал МПС - мотоциклет "Ямаха" и е отказал да му бъде извършена проверка с техническо средство Алкотест Дрегер 7410 № 0013. За да отхвърли жалбата срещу посочения индивидуален административен акт, Административен съд София-град е приел, че са налице доказателства, които установяват по категоричен начин фактическото основание за налагане на ПАМ по чл. 171, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗДвП. Решението е законосъобразно. Съгласно нормата на чл. 171, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗДвП принудителна административна мярка "временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач" се прилага за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения и в случаите на отказ да бъде проверен с техническо средство или да даде кръв за медицинско изследване - до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 6 месеца. В конкретния случай Стоян Бориславов Иванов на 01.05.2011 г. е управлявал мотоциклет "Ямаха" с рег. № С 5887 Х в локалното платно на бул. "Ботевградско шосе", като при извършената проверка от служители на 05 РУП - СДВР е отказал да бъде проверен с техническо средство Алкотест Дрегер 7410 № 0013 за наличие на алкохол в кръвта. На водачът е издаден и талон за медицинско изследване, който Стоян Бориславов Иванов също е отказал да подпише. В хода на съдебното производство пред първоинстанционния съд, касаторът не е опровергал констатациите на административния орган с допустимите процесуални способи и средства. При това положение и с оглед събраните пред първоинстанционния съд доказателства са били налице материалноправните предпоставки на чл. 171, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗДвП за издаване на заповедта за налагане на ПАМ - временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от шест месеца. Доводите в касационната жалба са неотносими към правния спор, тъй като касаят законосъобразността на съставянето на акта за установяване на административно нарушение, които следва да се релевират в административнонаказателно производство при оспорването на наказателно постановление (в случай че бъде издадено такова) по реда на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН пред съответния районен съд. Воден от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Седмо отделение