Решение № 4961 от 4.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10489/2011 г.

Решение № 4961 от 4.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10489/2011 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Съдебното производство по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) във връзка с чл. 145 АПК е образувано по жалба на Димитър Стоянов Янакиев, София Николова Колева, Христо Георгиев Трендафилов и Димитър Георгиев Трендафилов като наследници на Стоян Янакиев Трендафилов, подадена срещу Решение № 536 на Министерския съвет от 15.07.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала "Марица" на територията на община Свиленград, постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б ЗДС и § 1 от ДР на ЗДС. В жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени в частта, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имот № 033082 от землището на с. Капитан Андреево, м. "Саксон Алча", поради противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за изплащане на собствениците на отчуждените имоти на равностойно парично обезщетение - отменително основание по чл. 146, т. 4 АПК. Ответникът по жалбата - Министерският съвет, и заинтересованите страни поддържат становище, че оценката на дължимото обезщетение за отчуждения имот е определена от административния орган на основание чл. 32, ал. 2 ЗДС и е обективна, като е съобразена с изискванията на чл. 32 ЗДС - равностойното парично обезщетение да се определи в съответствие с предназначението на имота и въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания имот. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, на основание проверката по чл. 159 АПК за допустимостта на жалбата приема, че жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, поради което е допустима, като разгледана по същество, е основателна по следните съображения: Безспорно е установено, че с обжалваното решение на МС, постановено на основание чл. 34а във връзка с чл. 34б ЗДС, е отчуждена част с площ 1,492 дка от имот № 033082, целият с площ 4,961 дка, намиращ се в землището на с. Капитан Андреево, м. "Саксон Алча". Имотът представлява земеделска земя - нива IV категория, неполивни условия - собственост на наследниците на Стоян Янакиев Тодоров, видно от представеното удостоверение за наследници № 187 от 29.07.2011 г. на кметството на с. Капитан Андреево, като за отчуждената част е определено обезщетение в размер на 513 лева. От същия имот са отчуждени за реконструкция на кабел още 0,247 дка с определено обезщетение в размер на 82 лева. По искане на жалбоподателите съдът е назначил вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Същото е представило съдебно-оценителна експертиза, с която е определена пазарната стойност на отчуждената част от имотите на жалбоподателите в размер съответно: за отчуждената част от 1,492 дка - 564 лв., и за отчуждената част от 0,247 дка - 93 лева. Използваният от вещото лице метод за оценката е този, определен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и на § 1а, т. 1 от ДР на ЗДС, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, въз основа на сделките, вписани в службата по вписванията, възлизащи на 15 бр. сделки в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката от административния орган. Съдът възприема писменото заключение на вещото лице, което е обективно и изготвено в съответствие с метода, посочен в разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС и на § 1а от ДР на ЗДС. В конкретния случай възприетата от административния орган оценка от оценителя незаконосъобразно е извършена по метода, визиран в чл. 32, ал. 3 от ЗДС, при наличие на сключени сделки с недвижими имоти с подобни характеристики. По изложените съображения оценката на дължимото парично обезщетение за отчуждените части от имота следва да се увеличи съответно на 564 лв. и на 93 лв. съобразно писменото заключение на вещото лице. Ответната страна - Министерският съвет, следва да заплати общо на жалбоподателите направените по делото разноски в общ размер на 700 лв., от които 200 лв. за оценителната експертиза и 500 лв. за адвокатска защита. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,