Решение № 5176 от 21.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12259/2008 г.

Решение № 5176 от 21.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12259/2008 г., III о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационната жалба на Васил Стойков Стоянов от гр. София, против решение № 506 от 23.05.2008 г., постановено по административно дело № 5117 по описа за 2007 г. на Административен съд-София град. Релевира оплакване за неправилност, с развити доводи за съществено нарушение на съдопроизводствените правила, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК; моли за неговата отмяна. Ответникът по касационната жалба - министъра на вътрешните работи, оспорва същата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд- София град, е било образувано по жалбата на Васил Стойков Стоянов против заповед № А3-3575/24.07.2007 г. на директора на Национална служба "Полиция"- МВР, с която на основание чл. 226, ал. 1, т. 6 и чл. 227, ал. 1, т. 7, пр. 2, т. 8, пр. 1, т. 10 и чл. 228, т. 2 от ЗМВР му е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и на това основание е прекратено служебното му правоотношение като полицай II-ра степен-полицай на ГКПП I Кулата, на ГПУ-Петрич, при РГС-Смолян. Наказанието е наложено за това, че на 22.04.2007 г., за времето от 06.00 до 06.30 часа, на ГКПП-Кулата на гише 15 (вход леки автомобили)- Стоянов без да извърши в пълен обем паспортно визов контрол на пътуващи български граждани е взел от водача сума, в размер на 10 евро, която не се следва по служба, за да пропусне автомобила безпрепятствено на територията на РБългария. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна, приемайки, че обжалваният индивидуален административен акт е постановен от компетентен орган и в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила на дисциплинарното производство и материалноправните норми. Анализът на всички събрани в процеса доказателства обусловили извода на Административен съд - София, че Стоянов е използвал служебното си положение за лична облага, превишил е властта, с която е разполагал по силата на служебното си положение за лична облага - търсейки и вземайки сума, която не му се следва. Доводите, поддържани в касационната жалба против така постановеното решение са, че съдът не е взел под внимание изтъкнатите от жалбоподателя причини за намиращата се в него валута; за поведението му по време на проверката и за проявената тенденциозност спрямо него. Касационната жалба е неоснователна. Не са налице визираните отменителни основания в обжалваното съдебно решение. Дисциплинарното производство по чл. 229 ЗМВР е проведено правилно и законосъобразно, както е приел първоинстанционния съд. Осъщественото от касатора дисциплинарно нарушение е установено по категоричен начин от многобройните писмени доказателства към преписката, обсъдени са от съда в тяхната пълнота и взаимна връзка. Деянията на касатора са тежки дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 227, ал. 1, т. 7 и 8 от ЗМВР - използване на служебно положение за облага на трети лица и злоупотреба с власт. Касаторът не е оборил нито едно от доказателствата. Като недоказани, твърденията за тенденциозност и пристрастност при извършване на дисциплинарното производство- следва да бъдат приети за изградена защитна теза на Стоянов. Не са подкрепени с доказателства и твърденията му, че носенето на валута по време на служба, в разрез с изрична забрана, е свързано с периодично закупуване на лекарствени средства от Гърция. Мотивиран от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение