Решение № 7960 от 16.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5840/2009 г.

Решение № 7960 от 16.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5840/2009 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на Йордан Стойков Стойков и Георги Илиев Донков, и двамата от гр. София за отмяна на основание чл. 239, т. 5 АПК на влязло в сила решение от 12.05.2008 г., постановено по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град, с което е отхвърлено оспорването по жалба на Йордан Стойков Стойков на Заповед № РД-14-262/07.06.2007 г. на зам.-началника на ДНСК, с която е наредено да бъде премахнат незаконен строеж, наименован "навес върху тераса на търговско заведение - бистро, извършен в УПИ V-726, кв. 331 по плана на м. "Ботевградско шосе - рамка II", с адм. адрес ул. "Поп Груйо" № 57. Изложени са доводи, че в следствие нарушаване на административнопроизводствените правила, както в административната фаза, така и в съдебната, съсобственикът на имота - Георги Илиев Донков е бил лишен от възможността да участва в процеса и да бъде надлежно представляван. Иска се отмяна на решение от 12.05.2008 г., постановено по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град. Ответникът - зам.-началника на ДНСК, редовно призован, не се явява и представлява и не ангажира становище по молбата. Заинтересованата страна Ленка Михайлова Иванова, редовно призована, не се явява и представлява и не е ангажирала становище по молбата. Заинтересованите страни Татяна Константинова Иванова и Ели Константинова Иванова, редовно призовани, чрез процесуалния си представител Господинка Станчева, с приложено по делото пълномощно, ангажират становище за неоснователност на молбата. Заинтересованата страна Снежана Георгиева Донкова, редовно призована, не се явява и представлява и не ангажира становище по молбата. Върховният административен съд, седмо отделение, намира молбата за отмяна за процесуално допустима, като подадена от страни, участвали в производството по постановяване на оспореното решение и в срока по чл. 240 от АПК . След като обсъди направените искания във връзка с поддържаното основание, настоящият състав намира молбата за неоснователна по следните съображения: С решение от 12.05.2008 г., постановено по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град е отхвърлено оспорването по жалба на Йордан Стойков Стойков на Заповед № РД-14-262/07.06.2007 г. на зам.-началника на ДНСК, с която е наредено да бъде премахнат незаконен строеж, наименован "навес върху тераса на търговско заведение - бистро, извършен в УПИ V-726, кв. 331 по плана на м. "Ботевградско шосе - рамка II", с адм. адрес ул. "Поп Груйо" № 57. Така постановеното решение е оставено в сила с решение № 295/08.01.2009 г. , постановено по адм. дело № 12544/2008 г. по описа на ВАС, седмо отделение. Съгласно чл. 239, т. 5 АПК, заинтересованата страна може да иска отмяна на влязло в законна сила решение, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Разпоредбата на чл. 139, ал. 1 АПК предвижда, че съдът отлага делото, ако страната и пълномощникът й не могат да се явяват поради препятствие, което страната не може да отстрани. За да е налице първата хипотеза на чл. 239, т. 5 АПК е необходимо да е допуснато процесуално нарушение от съда при разглеждане на делото, което да е довело до лишаване на страната от участие в делото. В случая, с разпореждане от 01.10.2007 г. постановено адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град, настоящите молители са конституирани съответно като жалбоподател и заинтересована страна в процеса. Видно от доказателствата по делото, заинтересованата страна в производството пред Административен съд - София-град, Георги Илиев Донков е редовно призован за насроченото за 12.03.2008 г. съдебно заседание по делото, чрез публикация в неофициален раздел на ДВ, бр. 98/2007 г., където е надлежно представляван от определения му особен представител адв. Киров от САК. На 02.04.2008 г. по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град е постъпила молба от адв. Киров, в която е ангажирано становище по жалбата и е направено доказателствено искане, по което доказателствено искане съдът се е произнесъл в съдебно заседание, проведено на 03.04.2008 г. Следва да бъде отбелязано, че производството по адм. дело № 12544/2008 г. по описа на ВАС, седмо отделение е образувано по жалба на Стойков и жалба на Донков, действащ чрез адв. Киров. Изложеното от своя страна обосновава извода, че по време на съдебното производство по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град, съдът не е допуснал нарушаване на процесуалните правила, в резултат на което да е осуетено правото на участие на молителите по делото, нито е нарушено правото им на защита. Втората хипотеза на чл. 239, т. 5 от АПК също не е налице, тъй като за Донков е била ангажирана защита. Третата хипотеза визира невъзможността страната да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Отсъствието на страната от проведеното по делото съдебно заседание не е нарушение на съдопроизводствените правила, при положение че е била редовно призована. По изложените съображения, Върховният административен съд, седмо отделение приема, че искането за отмяна на основание чл. 239, т. 5 от АПК на Йордан Стойков Стойков и Георги Илиев Донков, и двамата от гр. София, на влязло в сила решение от 12.05.2008 г., постановено по адм. дело № 3192/2007 г. по описа на Административен съд - София-град е неоснователно и следва да се отхвърли. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, седмо отделение