Решение № 4269 от 5.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3525/2016 г.

Решение № 4269 от 5.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3525/2016 г., V о., докладчик съдията Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Ж. Л. Б. против решение № 123 от 08.01.2016 г. по адм. дело № 6057/2015 г. по описа на Административен съд София - град, с което е отхвърлена жалбата на касатора срещу решение № Ж-204/2013 г. на Комисията за защита на личните данни (КЗЛД), постановено на 25.05.2015 година. Иска се отмяна на съдебния акт като незаконосъобразен и необоснован. Ответникът - КЗЛД, чрез процесуален представител, счита жалбата за неоснователна. Ответникът - кмет на район "Подуяне" - Столична община, не е изразил становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на първоинстанционното решение. Според настоящата инстанция касационното оспорване е процесуално допустимо, но по същество е неоснователно. Съображенията са следните: Жалбоподателят е кандидатствал за отпускане на целева социална помощ за отопление, като е подал молба-декларация до дирекция "Социално подпомагане" - Оборище. Директорът е изискал от Столична община - район "Подуяне" информация за изясняване на факти и обстоятелства по повод на молбата на Б.. Кметът на района е отговорил с писмо, което съдържа лични данни на жалбоподателя - трите му имена, ЕГН и адрес. По този повод Б. е сезирал КЗЛД с оплакване за неправомерно обработване на личните му данни без негово съгласие. Комисията е оставила жалбата му без уважение, а първоинстанционният съд е възприел нейните констатации и изводи в оспореното решение. Решението е правилно. Съгласно чл. 46, ал. 1, т. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация кметът на района води регистрите на населението и за гражданското състояние, и изпраща актуализационни съобщения до ЕСГРАОН. На основание чл. 6, ал. 2 от Закона за социално подпомагане, за изпълнение на функциите по ал. 1, т. 2 (предоставяне на социални помощи) дирекциите "Социално подпомагане" имат право на безплатен достъп до Национална база данни "Население", който се осигурява чрез споразумение между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Агенцията за социално подпомагане, и задължително изискват по служебен път необходимата им информация от автоматизираните информационни системи на ЕСГРАОН, териториалните структури на Националната агенция за приходите, Агенцията по вписванията, Агенцията по заетостта, Националния осигурителен институт и от други държавни и общински органи, както и от физически и юридически лица, като те са длъжни да я предоставят безплатно в 14-дневен срок от датата на поискването й. Обработената от кмета на район "Подуяне" информация относно родствени връзки на касатора, предходен и настоящ постоянен адрес, собственост на жилището, което обитава, е във връзка с дейност по предоставяне на социална помощ. За отпускане на целева помощ за отопление е необходимо да бъде определен диференцирания минимален доход по правилата на чл. 2, ал. 4 от Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление, за което данните с кого и къде живее лицето са необходими. Обработването на лични данни в случая е било допустимо по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 6 от ЗЗЛД - когато обработването е необходимо за упражняване на правомощия, предоставени със закон на администратора или на трето лице, на което се разкриват данните. Предвид изложените съображения както специализираният административен орган, така и АССГ правилно не са уважили жалбата на Б.. Не са налице касационни основания за отмяна на първоинстанционното съдебно решение и то следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,