Решение № 10794 от 16.10.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8069/2015 г.

Решение № 10794 от 16.10.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8069/2015 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Павлина Найденова Производството е по чл. 237, във връзка с чл. 239, т. 1 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Подадена е молба от Илиян Иванов Ашков за отмяна на основание чл. 239, т. 1 АПК на определение № 14860 от 10.12.2014 г. по адм. д. № 14471/2014 г. на Върховния административен съд, Второ отделение, с което е оставено в сила определение на Административен съд София област, с което е оставена без разглеждане жалбата на Илиян Иванов Ашков срещу заповед № 18-3796/28.03.2014 г. на началника на СГКК - Софийска област. Със заповедта на основание чл. 54, ал. 1 ЗКИР е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралния регистър, състоящо се в промяна на собствеността, за имоти с идентификатори 15285.1.191 и 15285.1.45, с вписване в регистъра на наследници на Илия Колев Ашков и др., въз основа на решение № Г- 10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков. Като ново обстоятелство основание за отмяна по чл. 239, т. 1 АПК е посочено решение на PC Самоков по адм. д. № 323/2014 г., с което е обявено за нищожно решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков, с което е възстановено право на собственост в стари реални граници на наследници на Илия Колев Ашков. Въз основа на решението за възстановяване на собствеността в стари граници е издадена заповедта за изменение в кадастралната карта и кадастралния регистър. Ответните страни Илия Андонов Ашков, Йорданка Стойнева Джоргова, Лидия Илиева Джоргова, Илияна Илиева Джоргова са представили писмен отговор. Излагат доводи, че новооткритите или новосъздадени писмени доказателства следва да се отнасят до факти, които са съществували до момента на издаването на съдебния акт. Илиян Ашков е обжалвал решението на ОС "Земеделие" Самоков и е знаел за това обстоятелство. Претендират разноски. Поискано е спиране на настоящото производство по отмяна на влязъл в сила съдебен акт до приключване на производството по адм. д. № 572/2015 г. по описа на Административен съд София област /АССО/, предмет на което е касационно оспорване на решение на PC Самоков по адм. д. № 323/2014 г. Представени са доказателства, че съдебното решение, което е посочено като основание за отмяна е предмет на касационно оспорване. За да се направи извод дали е налице преюдициалност на производството по касационното дело спрямо настоящото производство по отмяна следва да се прецени дали съдебното решение, посочено като основание за отмяна е от съществено значение за делото предмет на производството по отмяна. В молбата за отмяна молителят заявява, че наследниците на Илия Колев Ашков, сред които е и той, не са собственици на имотите, а техен собственик е държавата. Не твърди, че имотите са само негова собственост или на друг негов наследодател или че има спор за собственост между наследниците на които е записан имота. Искането за отмяна на определение № 14860 от 10.12.2014 г. по адм. д. № 14471/2014 г. на Върховния административен съд на посоченото фактическо и правно основание се явява неоснователно, поради това, че соченото от молителя решение на PC Самоков по адм. д. № 323/2014 г. като ново обстоятелство или ново писмено доказателство по чл. 239, т. 1 АПК, което не е могло да му бъде известно, не е от съществено значение за делото. С посоченото решение е обявено за нищожно решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков, с което е възстановено право на собственост в стари реални граници на наследници на Илия Колев Ашков. Влизането в сила на решението на РС Самоков, което е предмет на касационно оспорване пред АССО, ще има за последица нова промяна в кадастралната карта и кадастралния регистър за имоти с идентификатори 15285.1.191 и 15285.1.45, вписвани в регистъра на наследници на Илия Колев Ашков и др., въз основа на решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков. Влизането в сила на посоченото решение на РС ще е ново основание за служебно или по искане на молителя изменение в кадастралната карта и кадастралния регистър. Заповедта по чл. 54, ал. 1 ЗКИР е влязла в сила и съдебният акт, с който жалбата срещу заповедта е оставена без разглеждане не подлежи на отмяна по реда на чл. 239, т. 1 АПК поради последващо обявяване на нищожност на решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие". Последващо обявяване на нищожност на решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков ще доведе до изменение в кадастралната карта и кадастралния регистър въз основа на съдебния акт. Въз основа на съдебното решение ще бъде издадена нова заповед за непълнота или грешка в кадастралната карта и кадастралния регистър. С оглед на това решение на PC Самоков по адм. д. № 323/2014 г., дори и да влезе в сила не е основание за отмяна по реда на чл. 239, т. 1 АПК на определение № 14860 от 10.12.2014 г. по адм. д. № 14471/2014 г. на Върховния административен съд. В жалбата си пред тричленния състав Илиян Ашков е заявил, че обжалва решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков, които доводи не са разгледани в определението. В определението е посочено, че молителят няма правен интерес да обжалва заповед № 18-3796/28.03.2014 г. на началника на СГКК - Софийска област, тъй като е сред наследниците на Илия Колев Ашков, чиито имоти, възстановени с решение № Г-10/12.03.2014 г. на ОС "Земеделие" Самоков, се вписват в кадастралната карта и кадастралния регистър. Съгласно чл. 54, ал. 4 от ЗКИР заповедта за одобряване на изменението се съобщава по реда на АПК на заинтересованите лица, чиито права са засегнати от изменението. Засегнати от изменението се считат лица, чиито права се засягат от нанасянето и вписването на имота в кадастралната карта и кадастралния регистър, лица върху чиито имоти се извършва нанасянето или съседи на имота, чиито граници се засягат. Правата на жалбоподателя пред съда не са засегнати от заповедта за изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър за имоти, с вписване в картата и в регистъра на имоти на наследници на Илия Колев Ашков, сред които е и той, поради което не е заинтересовано лице по смисъла на АПК. С оглед на това и изчакването на производството по посоченото касационно дело не може да доведе до друг извод по настоящото производство по искането за отмяна на влязло в сила съдебно определение, което се явява неоснователно. С оглед изложеното и на основание чл. 244, ал. 1 предл. първо АПК, Върховният административен съд, петчленен състав