Решение № 11611 от 11.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9032/2010 г.

Решение № 11611 от 11.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9032/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Панайот Генков Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на Колкя Димитрова Митева, Иванка Христова Шуманова, Керана Христова Стратиева, Димитър Христов Стратиев - всички със съдебен адрес за призоваване: гр. София - 1415, кв. "Драгалевци", ул. "Витошка Зорница" № 3, бл. 2, ап. 6, с искане за отмяна на решение № 1318 от 02.02.2010 г. по адм. дело № 2029 от 2009 г. на Върховния административен съд - четвърто отделение. Молителите поддържат, че е налице ново писмено доказателство, което следва да бъдат взето предвид от съда. Представят като нови доказателства, както следва: заверено копие на част от кадастрална карта на с. Момково от 1979 г. (експликация, общ изглед на землището на с. Момково, местността "Белия бряг", където се намира процесния имот); заверено копие на част от проектоплана за земеразделяне (ППЗ) от 1999 г., третиращ масив 86, м. "Белия бряг", ведно с извлечение от придружаващия го регистър на собствениците на имотите от 1999 г.; заверено копие на част от плана за земеразделяне (КПЗ) от 2003 г., третиращ масив 86, м. "Белия бряг", с. Момково, ведно с извлечение от регистъра на собствениците на имоти от 2003 г.; заверено копие на част от частична преработка от 2004 г. на плана за земеразделяне на с. Момково; копие на списъка на обединените местности по проектоплана на с. Момково. Молят на основание чл. 239, т. 1 от АПК съдебният акт да бъде отменен и делото да се върне за ново разглеждане от друг тричленен състав на Върховния административен съд. Ответникът - Министерският съвет, и заинтересованите страни министърът на РРБ, МФ, Агенция "Пътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители изразяват становище за неоснователност на молбата. Заинтересованата страна "Атанас Тошков" ЕООД не изразява становище по молбата. За да се произнесе по молбата за отмяна, настоящият петчленен съдебен състав взе предвид следното: С решение № 1318 от 02.02.2010 г. по адм. дело № 2029 от 2009 г. на Върховния административен съд, състав на четвърто отделение, е отказано изменение на размера на обезщетението за отчуждения за нуждите на държавата имот с взаимно изключващи се и противоречиви с Решение № 13 от 2009 г. на МС мотиви относно характера на отчуждения имот - овощна градина. С представените към молбата за отмяна на решението писмени доказателства се установява този факт, който при това е приет за безспорен и от административния орган в оспореното решение. Като прецени изложеното по-горе и молбата за отмяна съобразно посочените в нея основание и представените доказателства, Върховният административен съд, петчленен състав, намира молбата за отмяна на съдебния акт за основателна. Разпоредбата на чл. 239, т. 1 от АПК предвижда отмяна на влязло в сила решение, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Цитираната норма визира непълнота на фактическия или доказателствен материал, която се разкрива, след като решението е влязло в сила и която не се дължи на процесуално нарушение на съда или небрежност от страната. Нови обстоятелства по смисъла на закона са факти от действителността, които имат спрямо спорното правоотношение значението на юридически или доказателствени факти и които, независимо че са възникнали до приключване на устните състезания, не са включени във фактическия материал по делото, докато то е било висящо. Нови доказателства по смисъла на цитираната разпоредба са писмените доказателства за новооткритите факти, както и новооткрити или новосъздадени документи относно факти, които са твърдени в хода на процеса, но не са могли да бъдат доказани поради липса на тези документи, тъй като заинтересованата страна не е знаела или не е била в състояние да се снабди с тях, за да ги представи при разглеждане на спора. Във всички случаи новите писмени доказателства или новите обстоятелства следва да са от съществено значение за делото. В разглежданата хипотеза нови факти и обстоятелства, както и нови доказателства в смисъла по-горе са посочени от молителите и са приложени по делото. Представените такива са нови по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК доказателства и са относими към правния спор. Поради всичко изложено съдът приема, че са налице посочените в чл. 239, т. 1 от АПК условия за отмяна на влязлото в сила решение на Върховния административен съд. Молбата за отмяна е основателна и следва да се уважи, като се отмени решение № 1318 от 02.02.2010 г. по адм. д. № 2029 от 2009 г. на ВАС - IV отделение, и делото да се върне за ново разглеждане по съществото на спора, като се преценят и представените към молбата за отмяна доказателства. По тези съображения Върховният административен съд - петчленен състав,