Решение № 6511 от 19.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 154/2009 г.

Решение № 6511 от 19.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 154/2009 г., VI о., докладчик председателят Иван Трендафилов С решение от 14.11.2008 г. по адм. д. № 132 от 2008 г. Разградският административен съд е отхвърлил жалбата на ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" от Кубрат против решение № 59 от 14.07.2008 г. на Директора на РУ "Социално осигуряване" - Разград и потвърденото с него разпореждане № 75 от 06.06.2008 г. на ръководителя на контрола по разходите на ДОО, издадено за събиране на сумите по ревизионен акт за начет вх. № 1 от 21.05.2008 г., с което едноличният търговец е задължен да внесе сумата 2 296, 32 лв., от която 1 300 лв. представлява изплатено за сметка на ДОО парично обезщетение на едно осигурено лице за отглеждане на малко дете през периода от 16.06.2004 г. до 30.04.2005 г. и 996, 32 лв.- лихви. Против това решение на административния съд ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" е подал касационната жалба, с която е поискано отменяването му. Върховният административен съд уважи касационната жалба. Обжалваното решение постановено в нарушение на материалния закон - чл. 209, т. 3 АПК. Оплакването, така както е формулирано и изложено в касационната жалба е основателно, защото се оправдава фактически и от гледище на закона. Решението е постановено при неправилно прилагане на материалноправната разпоредба на чл. 52а от Кодекса за социално осигуряване. Административният съд неправилно е приел, че полагането на труд и изплащането на трудово възнаграждение по време на ползвания отпуск за отглеждане на малко дете съставляват елементи от фактическия състав на чл. 52а от КСО, пораждащ правото на парично обезщетение за отглеждане на малко дете. Разпоредбата на чл. 52а КСО (нов - ДВ, бр. 112 от 2003 г., в сила от 1.07.2004 г., изм., бр. 69 от 2004 г.) създава право за осигуреното лице да получава обезщетение за отглеждане на малко дете при условие, че е придобило осигурителен стаж с продължителност 6 месеца като осигурено за всички осигурени социални рискове, за всички осигурени социални рискове без трудова злополука, професионална болест и безработица или за всички осигурени социални рискове без безработица. От данните по делото се установява, че при настъпване на осигурения риск "майчинство" майката Мюжгян Али Халил е изпълнявала условието за придобит осигурителен стаж за всички осигурени социални рискове на основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО в качеството й на наето на работа по трудов договор от 20.01.2004 г. лице във фирмата на ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" от Кубрат (касатор в това производство). От 02.02.2004 г. същата е ползвала отпуск за отглеждане на малко дете и е получавал парично обезщетение по чл. 52а КСО. След прекратяване на разрешения на осигуреното лице отпуск за отглеждане на малко дете на 13.04.2004 г. осигуреното лице е започнало ползването на неплатен отпуск, който е продължил до 15.06.2004 г. На същата дата майката е подала молба до работодателя си (ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил") за разрешаване на платен отпуск за отглеждане на малко дете с приложена декларация, че детето й не е настанено в детско заведение. Съгласно чл. 164, ал. 1 от Кодекса на труда след използване на отпуска поради бременност и раждане работничката или служителката има право на допълнителен отпуск за отглеждане на първо, второ и трето дете до навършване на 2-годишната му възраст. Със заповед от 15.06.2004 г. работодателят ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" е разрешил отпуска, както е поискано от работничката. В хипотезата на чл. 53, ал. 1 от КСО (изм. - ДВ, бр. 1 от 2002 г.) при ползван допълнителен платен отпуск за отглеждане на малко дете след изтичането на срока на платения отпуск за бременност и раждане за майката възниква право на месечно парично обезщетение от държавното обществено осигуряване без да се изисква новопридобит осигурителен стаж. По силата на чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО (изм. - ДВ, бр. 52 от 2004 г.) времето на ползвания платен и неплатен отпуск за отглеждане на малко дете се зачита за осигурителен стаж без да се правят осигурителни вноски. При тази нормативна уредба не е необходимо осигуреното лице да Де престирало труд по трудово правоотношение" поне един ден след ползван неплатен отпуск и да е получавало трудово възнаграждение. Като лице с придобит осигурителен стаж за всички осигурени рискове с продължителност повече от 6 месеца към датата на настъпване на осигурения риск съгласно изискването на чл. 52а от КСО Мюжгян Али Халил има право на парично обезщетение за ползвания отпуск за отглеждане на малко дете. Осигурителят ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" от Кубрат законосъобразно е изплатил паричните обезщетения за сметка на държавното обществено осигуряване. Оспорените актове, с които осигурителят е задължен да възстанови нанесени на ДОО щети от неправомерно изтеглени парични обезщетения, е издаден в нарушение на материалноправните предпоставки за законосъобразност. По изложените съображения обжалваното съдебно решение, с което жалбата на ЕТ "Хюс - Хюсеин Халил" от Кубрат е отхвърлена като неоснователна, следва да бъде отменено. Спорът е изяснен от фактическа и правна страна, поради което вместо отмененото решение следва да бъде постановено друго, с което оспорените административни актове бъдат отменени като незаконосъобразни. По изложените съображения, Върховният административен съд,