Решение № 9942 от 19.10.2023 г. на ВАС по адм. д. № 2510/2023 г.

Производството е образувано по касационна жалба на директора на ТД Митница Бургас , депозирана чрез процесуален представител, против Решение 304/29.12.2022 г. на Административен съд Сливен, постановено по адм. д. 242 по описа за 2022 г. на този съд. Със съдебното решение е отменено Решение 32 184850/06.06.2022 г. на Директора на ТД Митница Бургас , с което на Артрон груп ЕООД е определена нова митническа стойност за внесената стока по МД с MRN21BG001008032559R4/18.03.2021 г., като е определена митническа стойност в размер на 5 843,23 лева и е определен дължим размер на вносно мито от 584,32 лева и ДДС от 1325,51 лева, като е определена сума за довнасяне, както следва: мито в размер на 356,78 лв. и ДДС в размер на 784,93 лева общо 1141,71 лв., ведно с лихви за забава. В полза на дружеството са присъдени разноски в размер на 760 лева. Касаторът моли да бъде отменено съдебното решение като неправилно по смисъла на чл.209, т.3 АПК вследствие противоречие с материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост. Твърди, че административният съд не посочил в какво точно де изразява допуснатото нарушение на процесуалните правила, не анализирал всички факти и обстоятелства, поотделно и в тяхната съвкупност, не са обсъдени писмените доказателства по делото и противоречивите обстоятелства. Според касатора е налице съвпадение на днанните по сделката, свързана с продажбата на автомобила на аукциона. В КЖ се сочи, че при извършената проверка са използвани всички възможни методи и способи, изискано е съдействие от лицето за предоставяне на допълнителни документи и доказателства, с които да бъдат отхвърлени възникналите основателни съмнения за декларираната митническа стойност на процесния автомобил. Счита, че законосъобразно МС на автомобила е определена на основание чл.70 от МКС, т.к. вторичните методи за определяне на МС по чл.74, пар.2 и чл.74, пар.3 от МКС са приложими единствено в случаите, когато същата не може да бъде определена по реда на чл.70 от МКС. Според касатора, на основание чл.54, ал.1 ЗДДС вр. с чл.77, пар.1, б. а от Регламент (ЕС) 952/2013 г. и с чл.77, пар.2 от същия регламент, на датата на възникване на митническото задължение възниква задължение и за ДДС, а именно на 18.03.2021 г. датата на приемане на митническата декларация. На основание чл.55, ал.1 ЗДДС данъчната основа на стоката при внос по смисъла на чл.16, ал.1 ЗДДС, е определена в размер на 6627,55 лева. Касаторът моли за отмяна на първоинстанционното решение, отхвърляне на жалбата срещу Решение 32 184850/06.06.2022 г., издадено от Директора на ТД Митница Бургас и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касация Артрон груп ЕООД, притежаващо [ЕИК], със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, [улица], [номер], я е оспорил с доводи, конкретизирани в писмен отговор на адвокат пълномощник. Моли за оставяне в сила на съдебното решение. Представителят на ВАП дава заключение за основателност на КЖ. Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, преценявайки допустимостта на КЖ, валидността, допустимостта и правилността на обжалваното решение и след служебна проверка по чл.218, ал.2 АПК прецени КЖ като процесуално допустима, а разгледана по същество тя е неоснователна. Съдебното решение е валидно, допустимо, правилно, поради което следва да бъде оставено в сила. По делото е установено следното: На 18.03.2021 г. в МБ Свободна зона Бургас е приета МД с MRN 21BG001008032559R4/18.03.2021 г. с вносител и декларатор Артрон груп ЕООД, пряк представител Мирамар ООД, за режим допускане за свободно обращение на стока с описание употребяван пътнически автомобил катострофира; марка Шевролет; модел Спарк; тип: EV; първ. Рег.: 01.01.2015 г.; цвят: 0; двигател: няма данни; шаси KL8CL6S03FC759780 . За стоката е посочено код на държава на изпращане/износ САЩ, условие на доставка Франко борд, договорна стойност цена на стоката 1000 USD. Към МД са приложени BUYER RECEIPT 16218217/29.12.2020 г., издадена от 999 CORPORATE, КОНОСАМЕНТ 1MP/0168/01/20 L1, SALVAGE CERTIFICATE 1215984 от 22.12.2020 г., търговска фактура 0000047533/12.03.2021 г., издадена от Freeline LTD. Съгласно декларираните данни, стоката е определена съгласно разпоредбата на чл.70, пар.1 от Регламент (ЕС) 952/2013 г., на база договорната стойност, т.е. действително платената или подлежаща на плащане цена на стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост. Поради възникнали съмнения относно действителната цена на стоката и прибавените към нея елементи, Атрон груп ЕООД е било уведомено, че във връзка с извършване на последващ митнически контрол, на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) 952/2013 г. вр. с чл.84, ал.1, т.1 ЗМ, за стоката по МД, е необходимо да представидопълнителни доказателства в потвърждение на декларираната цена. С писмо от 18.08.2021 г. дружеството е приложило фактура, МД, извлечения от банкови сметки, извлечения от сметка 503 за 29.12.2020 г., извадка от сметка 304 и други. Дружеството е било уведомено от директора на ТД Митница Бургас , че предстои издаването на решение, определящо нов размер на МС по МД, т.к. при проверката е направен анализ на налична информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN номер на шаси, както и че на ел. адрес https: //autoauctions.io// e открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 28.12.2020 г. със стасус Проведен търг за автомобил със същия номер на шаси за продажна цена в размер на 3200 щатски долара и превишаваща декларираната МС. Определена е нова МС и е възникнало ново митническо задължение. По време на съдебното производство са представени приобщените документи към преписката в официален превод на български език. Изслушано е заключение по ССчЕ на в.л. П. Илчев. Съдът е кредитирал заключението, като компетентно и безпристрастно дадено. Въз основа на гореустановената фактическа обстановка административният съд е приел, че решението е издадено от компетентен административен орган, но при допуснато нарушение на административнопроизводствените правила и при неизпълнение от страна на митническите органи на задължението да обосноват наличието на основателни съмнения по смисъла на чл.140 от Регламент (ЕС) 2915/2447. Процесуалното нарушение е обосновано с довод, че относно хипотезата на последващ контрол на деклариране по смисъла на чл.84, ал.1 ЗМ, не е предвидено нарочно производство и липсва законово изискване за издаване на заповед по чл.84в от същия закон, с която да се постави неговото начало. Първоинстанционното решение е валидно, допустимо и правилно, поради което трябва да бъде оставено в сила. Касационната инстанция споделя мотивите на административния съд, касателно необосноваването от митническите органи на основателното съмнение за МС, към които мотиви препраща на основание чл.221, ал.2, предложение последно АПК. Видно е по делото, че дружеството е представило необходимите документи, доказващи действително платената цена за употребявания и катострофирал пътнически автомобил. Митническите органи са използвали информация от интернет сайт, която не е част от митническите информационни системи, съответно не е събрана по надлежния ред. Вещото лице по ССчЕ е констатирало, че сумата за автомобила е била преведена на 29.12.2020 г. от Атрон груп ЕООД в полза на IAA BUYERS WIRES по сметка в BANK OF AMERIKA същата сума съставлява плащане за няколко доставки на леки автомобили БМВ, Шевролет Спарк и аванс за друг автомобил. Заключението на вещото лице е прието без процесуалния представител на директора на ТД Митница Бургас да е поискал тричленна ССчЕ, и се потвърждава от данните, констатирани в счетоводството на дружеството. Решението на административния съд е правилно, вследствие на което касационната инстанция го оставя в сила. Водим от гореизложеното и в този смисъл, Върховният административен съд, състав на Осмо отделение