Решение № 8839 от 3.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4358/2009 г.
ВАСI отделение03.07.2009 г.докладчик Румяна Монова
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 6 от 17.1.2009 г., постановено по адм. дело № 365 по описа за 2008 г. на Административен съд Велико Търново само в частта, с която е отхвърлена жалбата на Николай Цветанов Маринов срещу РА № 1500626 от 23.6.2006 г. на ТД на НАП-гр. Плевен, потвърден с решение № 127 от 4.4.2008 г. на директора на Д "ОУИ" - гр. В. Търново, В ЧАСТТА, с която на Николай Цветанов Маринов са били определени задължения по ЗДДС за дейността му като едноличен търговец за периода на м. 9.2004 година в размер на 5748,33 лв. със съответните лихви по фактури на "Мобил 91" АД и вместо него ПОСТАНОВЯВА: Отменя РА № 1500626 от 23.6.2006 г. на ТД на НАП - гр. Плевен, потвърден с решение № 127 от 4.4.2008 г. на директора на Д "ОУИ" - гр. В. Търново. В частта, с която на Николай Цветанов Маринов са били определени задължения по ЗДДС за дейността му като едноличен търговец за периода на м. 9.2004 година в размер на 5748,33 лв. със съответните лихви по фактури на "Мобил 91" АД. Осъжда директор на Д "ОУИ" - гр. В. Търново при ЦУ на НАП да заплати на Николай Цветанов Маринов сумата 50 лв. разноски за двете инстанции. Оставя в сила решение № 6 от 17.1.2009 г., постановено по адм. дело № 365 по описа за 2008 г. на Административен съд Велико Търново в останалата му част. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 8839 от 3.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4358/2009 г., I о., докладчик съдията Румяна Монова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК вр. с чл. 160, ал. 6 от ДОПК. Образувано е по касационна жалба на Николай Цветанов Маринов против решение № 6 от 17.1.2009 г., постановено по адм. дело № 365 по описа за 2008 г. на Административен съд Велико Търново, с което е отхвърлена жалбата му срещу РА № 1500626 от 23.6.2006 г. на ТД на НАП-гр. Плевен, потвърден с решение № 127 от 4.4.2008 г. на директора на Д "ОУИ"-гр. В. Търново. Твърди неправилност на решението поради наличие на касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Развива съображения в допълнение към касационната жалба и иска да се постанови решение, с което се отмени решението на административния съд като се постанови друго, с което е обяви нищожност на атакувания РА или да се отмени същия като незаконосъобразен. Претендира се присъждане на разноски. Ответникът по така подадената касационна жалба - директор на дирекция "ОУИ" - гр. В. Търново при ЦУ на НАП я оспорва в представен по делото отговор от 20.3.2009 г., счита, че е неоснователна и решението на първата инстанция следва да бъде оставено в сила. Представителят на Върховна административна прокуратура дава подробно заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, първо "А" отделение, като взе предвид допустимостта и основателността на касационната жалба предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК , приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е частично основателна. Предмет на съдебен контрол пред административния съд е бил РА № 1500626 от 23.6.2006 г. на ТД на НАП-гр. Плевен, потвърден с решение № 127 от 4.4.2008 г. на директора на Д "ОУИ" - гр. В. Търново, с който акт на лицето са били определени задължения по ЗДДС за дейността му като едноличен търговец за периода 1.12.2000 г.-до 31.8.2005 г., поради отказано право на данъчен кредит за посочения период в размер на 203005,44 лв. и са начислени лихви в размер на 90016,54 лв. За да отхвърли жалбата съда е приел в общи мотиви, че правилно органите на приходите са отказали правото на данъчен кредит, тъй като не са събрани доказателства, нито в ревизионното, нито в съдебното производство, с които да се докажат всички предпоставки по чл. 64 и чл. 6 от ЗДДС (отм.) за съответните периоди за да възникне правото на получателя по доставките за данъчен кредит. Решението е правилно по отношение на изводите за доказателствата за доставчиците ЕТ "Рост-Р. Пехливанов" (с правоприемник ЕТ "Симеон Ганев", за "Луиза 2000" ЕООД, "Монт консулт"ЕООД, "Елит 2000" ООД, "Гея 96"ЕООД и "Чикаго къмпани" ООД по следните съображения: Не са допуснати нито нарушения на материалния закон, нито съществени нарушения на процесуалните правила. Твърденията, че има нарушение на процедурата при издаване на заповедите за ревизия, се явяват неоснователни и настоящият състав споделя изводите относно правилността на издадените актове на администрацията по отношение на възложената ревизия. По отношение съществото на спора съда е извел правилно извода за недоказаност на твърденията на касатора относно възникналото право на данъчен кредит. Утвърдена, безпротиворечива и обилна е практиката по отношение проверката на предпоставките за правото на данъчен кредит предвид преките доставчици. В случая същите или изобщо не са били намирани на адресите или не са били представяли доказателства при поискване. В този случай е следвало да се съберат доказателства - проверка на счетоводствата, представяне на писмени доказателства, отнасящи се до счетоводните записвания и т. н. Това не е направено в случая - вещото лице е изготвяло заключението си само от проверка на материалите по делото. Представените по делото данъчно-ревизионни актове на доставчиците "Чикаго къмпани" ООД, "Монт консулт" (ако се приеме, че ДРА № 1216 на името на "Строй експрес" ООД е негов) и на "Елит 2000"ООД действително са издадени за процесните периоди на издаване на фактурите на касатора (за дейността му като едноличен търговец), но и в трите акта има сериозни корекции на доставките, по които тези доставчици са изпълнители - не само липса на определена счетоводна документация, но и включително категоричен извод за липса на начисляване от този доставчик по смисъла на чл. 55 ал. 6 от ЗДДС . Следователно констатациите по ДРА не могат да бъдат ползвани от касатора като доказателства нито за установяване на начисляване, нито за проверка на счетоводството, нито за действителност на извършените доставки от тях. Поради което твърденията му за изрядност на всеки един от тях остават недоказани. Решението само по отношение на доставчика "Мобил 91"АД е неправилно, поради липса на детайлизирана преценка на събраните в хода на ревизията доказателства. Основанието за отказ на данъчен кредит в размер на 5748,33 лв. по 6 фактури за м. 9.2004 г. е посочено като реалност на доставката по смисъла на чл. 6 от ЗДДС (отм.), тъй като същия е намерен на адреса, проверено е счетоводството от органите по приходите - видно от приложения протокол за насрещна проверка и са представени и приобщени към преписката писмени доказателства. Видно от събраните по делото доказателства за реалност са представени - договор от 1.7.2003 година, без същия да има ограничение във времето за доставка на горива и смазочни материали, договор за транспортни услуги между двете дружества за извършване на доставките от "Мобил 91" АД на горива със собствени или наети специализирани транспортни средства. Към всяка от фактурите, която е с описание на горивото, количеството, единична цена и общата стойност са приложени и складови разписки на дружеството-доставчик със складови разписки, които също са с точно описание на горивото, количеството и цената. Освен тях е представена и фактура за извършен превоз, свидетелство за регистрация на ЕКАПФ и касови бонове за платените суми. Според протокола за насрещна проверка дружеството разполага и с транспортни средства за извършване на услугите, както и данни за технически и кадрови потенциал, предвид представените ведомости, рекапитулация на осигурителните вноски и т. н. Всички тези неоспорени писмени доказателства са достатъчни да обосноват извод за реалност на доставката по смисъла на чл. 6 от ЗДДС (отм.), представени са всички необходими данни и за получателя по доставката възниква право на данъчен кредит в размер на 5748,33 лв. Поради което решението в тази част се явява неправилно и следва да бъде отменено. Няма пречка да бъде постановено решение по същество като се отмени РА в тази част. На касатора следва да се присъдят разноски в зависимост от уважената част 50 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221 ал. 2 от АПК, Върховен административен съд, първо "А" отделение