Решение № 6847 от 1.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14473/2016 г.

Решение № 6847 от 1.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 14473/2016 г., II о., докладчик председателят Галя Костова Производството е по Г. дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на "В. Р." ЕАД против решение № 2231/9.11.2016 г. по адм. д. № 1539/2016 г. по описа на Административен съд В. с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът главен архитект на район "Приморски", община В. не взема становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е основателна. Върховният административен съд намира подадената от надлежна страна в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК касационна жалба процесуално допустима и като я разгледа по същество, констатира: Първоинстанционното производство е образувано по оспорване на касатора "В. Р." ЕАД срещу отказ на главния архитект на район "Приморски", община В., обективиран в писмо рег. № АУ074397ПР-002ПР-001ПР/13.05.2016 г. да издаде виза за проектиране за нов строеж в поземлен имот с идентификатор 10135.2562.144 по плана на ж. к. "Ч.", гр. В.. Отказът е мотивиран с висящо производство по адм. д. 2701/2017 г. по описа на Административен съд В. с предмет на оспорване решение № 2218-2 на общински съвет В., прието с протокол № 42/5.06. 2015 г. за отмяна на решение № 2106-14/30.03.2015 г. за одобряване ПУП-ПРЗ на кв. "Ч.". В хода на делото производството по оспорване, вкл. по жалба и на "В. Р." ЕАД, на отменителното решение № 2218-2/5.06.2015 г. е приключило с влязло в сила решение за прогласяване нищожността му /решение № 2504/25.11.2015 г. по адм. д. № 2701/2015 г. по описа на Административен съд В., приложено на л. 23, оставено в сила с решение № 7938/29.06.2016 г. по адм. д. № 1123/2016 г. по описа на Върховния административен съд, л. 34/. Обжалваното отхвърлително оспорването срещу отказа за издаване на виза за проектиране решение е мотивирано с висящността на оспора за законосъобразност на решение № 2218-2/5.06.2015 г. на общински съвет-В.. Изложени са съображения, че с приемане на това решение одобреният за кв. "Ч." ПУП-. ПРЗ не е действащ, предвид което издаването на виза по чл. 140 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ е правилно отказано, а правото на заявителя за издаване на виза за проектиране не е преклудирано и може да бъде упражнено с подаване на ново искане. Решението е постановено при наличие на касационните основания по чл. 209, т. 3 АПК. От доказателствата по делото е безспорно установено, че към датата на постановяване на това решение, 9.11.2016 г., причините за издаване на обжалвания отказ са отпаднали. С влязло на 29.06.2016 г. в сила съдебно решение е прогласена нищожността на решението на общински съвет-В. за отмяна на предходното негово решение за одобряване на ПУП-ПРЗ за кв. "Ч.", т. е действието на плана е възстановено. Този факт е от значение за законосъобразността на обжалвания отказ, тъй като е относим спрямо фактите, посочени като основание за издаването му и е следвало да бъде съобразен на основание чл. 142, ал. 2 АПК. С оглед изложеното обжалваното решение следва да бъде отменено и вместо него постановено друго за отмяна на обжалвания отказ и връщане на преписката за ново произнасяне. Така мотивиран, на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд