Решение № 2312 от 16.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4042/2011 г.

Решение № 2312 от 16.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4042/2011 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Жечо Драгоев Желев от гр. Добрич за отмяна на Решение № 20 от 9.03.2010 г. по адм. дело № 709/2009 г. на Административен съд Добрич. Ответникът по искането - Областна дирекцията на МВР Добрич в представено писмено възражение излага становище за неоснователност на същото. Искането за отмяна е подадено от надлежна страна по чл. 238, ал. 1 АПК, в срока по чл. 240, ал. 1 АПК и е допустимо процесуално. По същество е неоснователно поради следните съображения: С решението, чиято отмяна се иска е отхвърлена жалбата на Жечо Желев против Заповед рег. № з-4929/19.11.2009 г. на директора на ОД на МВР Добрич, с която на основание чл. 227, ал. 1, т. 10 (извършване на друго тежко дисциплинарно нарушение) и чл. 254, ал. 1, т. 8 от Закона за министерство на вътрешните работи (ЗМВР) във вр. с чл. 230, ал. 2, т. 4 ППЗМВР на Желев е наложено на дисциплинарно наказание уволнение и е прекратено служебното му правоотношение на държавен служител на МВР. От доказателствата по делото е установено, че Желев е осъществил тежко нарушение на служебната дисциплина по смисъла на чл. 230, ал. 2, т. 4 ППЗМВР, изразяващо се в това, че на 13.10.2009 г. около 21,30 часа в нарушение на т. 8 и т. 22 от Етичния кодекс за поведение на държавните служители е нанесъл удар с разтворена длан на дясната ръка в задната част на главата на доведения в I РПУ - Добрич Живко Желязков - деяние, несъвместимо с етичните правила за поведение на държавните служители на МВР. Като отменително основание в случая е посочена разпоредбата на чл. 239, т. 1 АПК - новооткрити обстоятелства и нови писмени доказателства. Като такива се сочат събраните гласни и писмени доказателства в хода на наказателно административно дело № 263/2010 г. на Районен съд Добрич, както и постановеното по същото дело решение № 68 от 06.12.2010 г. (влязло в сила на 15.01.2011 г.), с което е признат за невиновен по обвинение за причиняване на лека телесна повреда на Живко Желязков. От протоколите за проведените съдебни заседания и постановеното решение по посоченото наказателно административно дело се установява по безспорен начин, че наказателният съд е установил идентични факти и обстоятелства, които са установени и при проведените дисциплинарно и съдебно производство при обжалване на наложеното му дисциплинарно наказание. В мотивите към решението си съдът е приел за установено, че действително е имало съприкосновение между ръката на Жечо Желев и задната част на главата на пострадалия Желязков, но е приел, че от това не са настъпили последиците по предявеното обвинение счупване на носни кости, с надлежно кръвонасядане на Живко Желязков. Тази констатация е идентична с приетото за съставляващо тежко нарушение на служебни задължения в административното производство и не води до извод, че са налице нови факти и обстоятелства от значение за делото. Производството по налагане на дисциплинарно наказание е независимо от наказателното такова, поради което постановената присъда не съставлява ново обстоятелство или писмено доказателство от съществено значение за дисциплинарното производство. По тези съображения не е налице основанието по чл. 239, т. 1 АПК за отмяна на влязлото в сила решение и искането за отмяна на това основание следва да бъде отхвърлено като неоснователно. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд