Решение № 5569 от 18.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3506/2012 г.

Решение № 5569 от 18.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3506/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 9.01.2012 г. по адм. д. № 1692/2011 г. Административен съд Бургас е отхвърлил жалбата на "Краш 2000" ООД срещу заповед № РД-14-69/28.06.2011 г. на зам. началника на ДНСК София. Решението се обжалва с касационна жалба от "Краш 2000" ООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Бургаския административен съд заповед е наредено на жалбоподателя да премахне незаконен строеж "Вилна сграда D - част от вилно селище "Златна перла" I, находящ се в имот, собственост на жалбоподателя в землището на с. Варвара. Бургаският административен съд е приел, че строежът е незаконен поради липса на строителни книжа. Издаденото разрешение за строеж е отменено като нищожно със заповед на началника на РДНСК Бургас, която е потвърдена с влязло в сила решение на Бургаския административен съд. Строежът подлежи на премахване по реда на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. При постановяване на решението Бургаският административен съд не е допуснал нарушение на закона. За процесния строеж е издадено разрешение за строеж през 2006 г. То е отменено като нищожно със заповед на началника на РДНСК Бургас по реда на чл. 216 и сл. ЗУТ. Заповедта на началника на РДНСК Бургас е потвърдена с влязло в сила решение на Бургаския административен съд. Въпросът за нищожността на разрешението за строеж не може да бъде пререшаван в това производство. Законосъобразно и обосновано Бургаският административен съд е приел, че строежът е незаконен поради липса на строителни книжа. Нищожността на административният акт е начална -от издаване на акта, а не последваща, след отмяната му. Нищожният административен акт не поражда правни последици, няма действие и по отношение на него не може да се приеме, че е влязъл в сила по реда на чл. 156 ЗУТ. Законосъобразно и обосновано съдът е приел, че приетият след издаване на разрешението за строеж Общ устройствен план на Царево няма отношение към законосъобразността му. Този план няма пряко инвестиционно значение. Решението на Бургаския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд