Решение № 7063 от 23.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8004/2012 г.

ВАСIII отделение23.05.2013 г.докладчик Сребрина Христова

Диспозитив

ИЗМЕНЯ по жалба на "Титаник" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Харманли, представлявано от Кямил Сюрменели и/или Нуридин Нури Хасан, Решение № 427 на Министерския съвет от 29.05.2012 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Марица" на територията на област Стара Загора и област Хасково В ЧАСТТА относно определеното обезщетение за отчуждените части от 0,637 кв. м и 2,556 кв. м. от имот с идентификатор № 77181.14.502; за отчуждените части от 0,242 кв. м, 0,310 кв. м. и 0,004 кв. м. от имот с идентификатор № 77181.14.194; за отчуждените части от 0,049 кв. м и 0,606 кв. м. от имот с идентификатор № 77181.14.195; за отчуждената част от 0,011 кв. м. от имот с идентификатор № 77181.14.287, находящи се в землището на гр. Харманли, като УВЕЛИЧАВА размера на дължимото парично обезщетение, както следва:

  • за имот с идентификатор № 77181.14.502 / урбанизиран /, с отчуждени две части с площ, както следва: 0,637 кв. м и 2,556 кв. м. от съответно 6930 лв. и 27 808 лв. съответно на 10 059 лв. (десет хиляди петдесет и девет лева) и 40 362 лв. (четиридесет хиляди триста шейсет и два лева)
  • за имот с идентификатор № 77181.14.194 / земеделски /, с отчуждени три части с площ, както следва: 0,242 кв. м, 0,310 кв. м. и 0,004 кв. м. от съответно 42 лв., 54 лв. и 1 лв. съответно на 135 лв. (сто тридесет и пет лева), 172 лв. (сто седемдесет и два лева) и 2 лв. (два лева).
  • за имот с идентификатор № 77181.14.195 / земеделски /, с отчуждени две части с площ, както следва: 0,049 кв. м и 0,606 кв. м. от съответно 9 лв. и 106 лв. съответно на 27 лв. (двадесет и седем лева) и 337 лв. (триста тридесет и седем лева)
  • за имот с идентификатор № 77181.14.287 / земеделски /, с отчуждена площ от 0,011 кв. м. от 2 лв. на 6 лв. (шест лева).

ОСЪЖДА Министерския съвет да заплати на "Титаник" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Харманли, представлявано от Кямил Сюрменели и/или Нуридин Нури Хасан, общо разноски по делото в размер на 400 (четиристотин) лева.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Мотиви

Решение № 7063 от 23.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8004/2012 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) във връзка с чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на "Титаник" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Харманли, представлявано от Кямил Сюрменели и/или Нуридин Нури Хасан, срещу Решение № 427 на МС от 29.05.2012 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Марица" от км 5+000 до км 71+011.31 - изместване на линейна техническа инфраструктура и селскостопански пътища, напоителни канали, електропроводи 20 kV, газопроводи, водопроводи, т. т. кабели, тръбопроводи, корекции на реки, дюкери, съоръжения към селскостопански пътища, жп линии и пътен възел "Тополовград", на територията на област Стара Загора и област Хасково, (обнародвано в ДВ, бр. 42 от 05.06.2012 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждаваните части от поземлени имоти с № 77181.14.502, № 77181.14.194, № 77181.14.195 и № 77181.14.287 от землището на град Харманли.

В жалбата се поддържа, че определеният с административното решение размер на обезщетението е занижен и като такъв не представлява равностойно парично обезщетение по смисъла на чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а от ДР на ЗДС с оглед характеристиките на имотите, намиращи се в близост до отчуждаването имоти. Моли се за решение съобразно заключението на вещото лице. Претендира се присъждане на извършените разноски.

Ответникът по делото - Министерският съвет на РБ, представляван от юрк. Демирев, счита жалбата за неоснователна. Разноски не се претендират.

Заинтересованите страни - Министърът на финансите, Министърът на регионалното развитие и благоустройството и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители, поддържат изложеното от ответната страна.

Върховният административен съд - трето отделение, като прецени данните по делото и обсъди доводите на страните, констатира, че жалбата е процесуално допустима като редовно подадена от надлежна страна, и в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС. Разгледана по същество, е основателна по следните съображения:

На основание чл. 34 а във връзка с чл. 34б от ЗДС с РМС № 427 от 29.05.2012 г. са отчуждени части от имоти, находящи се в землището на гр. Харманли, собственост на "Титаник" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Харманли.

По искане на жалбоподателя, с определение от 27.06.2012 г. по делото е допусната съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение за пазарната стойност на отчуждавания имот, съобразно разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС. Експертизата е извършена от вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1 а, т. 3 от ДР на ЗДС. Въз основа на издадено Удостоверение от 12.03.2013 г. на ВАС, трето отделение, вещото лице Александър Александров, се е сдобил с удостоверение по чл. 32, ал. 4 от ЗДС от Служба по вписванията - Харманли, касаещо вписаните в периода 31.01.2011 г. - 31.01.2012 г. сделки с имоти, намиращи се в землището на гр. Харманли.

На база данните, предоставени на вещото лице от Служба по вписванията - Харманли, от представеното писмено заключение е видно, че от отчуждаването с РМС № 427 от 29.05.2012 г. се засягат следните имоти - собственост на жалбоподателя:

  1. ПИ с идентификатор 77181.14.502 - целият с площ 5467 кв. м., от които са отчуждени 0,637 кв. м и 2,556 кв. м.
  1. ПИ с идентификатор 77181.14.194 - целият с площ 3499 кв. м., от които са отчуждени 0,242 кв. м, 0,310 кв. м. и 0,004 кв. м.
  1. ПИ с идентификатор 77181.14.195 - целият с площ 2500 кв. м., от които са отчуждени 0,049 кв. м и 0,606 кв. м.
  1. ПИ с идентификатор 77181.14.287 - целият с площ 3000 кв. м., от които са отчуждени 0,011 кв.

На основание разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС чрез използвани аналози (л. 4 и 5 от заключението) вещото лице е определил стойността на отчуждаваната урбанизирана земя, имаща характеристики като процесния имот, чиято стойност се равнява на 16 лв./кв. м., както и стойността на отчуждаваната земеделска земя (л. 5 и 6 от заключението), имаща характеристики като процесния имот, чиято стойност се равнява на 0,56 лв./кв. м.

Прилагайки правилно този метод за оценка, вещото лице е извършило оценка на отчуждените части от поземлените имоти, както е отразено на л. 5 и 6 от писменото заключение.

  1. От имот с идентификатор № 77181.14.502 са отчуждени две части с площ, както следва: 0,637 кв. м и 2,556 кв. м. с оценка от вещото лице съответно 10 059 лв. и 40 362 лв. вместо посочените в обжалваното РМС оценки съответно от по 6930 лв. и 27 808 лв.
  1. От имот с идентификатор № 77181.14.194 са отчуждени три части с площ, както следва: 0,242 кв. м, 0,310 кв. м. и 0,004 кв. м. с оценка от вещото лице съответно 135 лв., 172 лв. и 2 лв. вместо посочените в обжалваното РМС оценки съответно от по 42 лв., 54 лв. и 1 лв.
  1. От имот с идентификатор № 77181.14.195 са отчуждени две части с площ, както следва: 0,049 кв. м и 0,606 кв. м. с оценка от вещото лице съответно 27 лв. и 337 лв. вместо посочените в обжалваното РМС оценки съответно от по 9 лв. и 106 лв.
  1. От имот с идентификатор № 77181.14.287 е отчуждена площ от 0,011 кв. м. с оценка от вещото лице 6 лв. вместо посочената в обжалваното РМС оценка 2 лв.

Съдът възприема заключението на вещото лице, което е компетентно и обективно. Така размерът на дължимото парично обезщетение за отчуждените части от имотите следва да се увеличи в съответствие с писменото заключение на вещото лице.

Ответната страна - Министерският съвет, следва да заплати на жалбоподателите разноски по делото в размер общо на 400 лв., представляващи внесен хонорар за допуснатата от съда оценителна експертиза.

По изложените съображения Върховният административен съд - III отделение,

Цитирани разпоредби

1