Решение № 5057 от 19.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12426/2009 г.

Решение № 5057 от 19.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12426/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 239, ал. 1, т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по молба, подадена от управителя на С "Бетонекс-Нешков, Христов и си-е" със седалище и адрес на управление гр. Плевен, ул. "Неофит Рилски" № 67А, с направено искане за отмяна на решение № 455 от 29.07.2009 г., постановено по адм. дело № 140 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, като противоречащо на решение № 161 от 19.05.2008 г., постановено по адм. дело № 45 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, което е оставено в сила с решение по адм. дело № 9199 от 2008 г. по описа на Върховния административен съд - IV отделение. В молбата се поддържа, че решението - предмет на молбата за отмяна, противоречи "на правните изводи и на крайния резултат, постановени с решение № 161 от 19.05.2008 г. по адм. дело № 45 от 2007 г. на Административния съд - Плевен" и съдът не е основал решението си съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 3 ГПК (отм.). Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на направеното искане за отмяна на съдебното решение, намира, че молбата е подадена от страна по делото, за която решението е неблагоприятно, и в срока по чл. 240, ал. 1 АПК, поради което е допустима, като разгледана по същество, е неоснователна. С решение № 455 от 29.07.2009 г., постановено по адм. дело № 140 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, съдът в производство по чл. 294 АПК, образувано по жалба на община Плевен срещу действията на частен съдебен изпълнител по образувано изп. дело № 20078140400068 от 2007 г., е отменил действията на частен съдебен изпълнител Н. Вангелова, № 214 на Камарата на частните съдебните изпълнители с район на действие Плевенският окръжен съд, изразяващи се в образуване на делото, изпращане и връчване на покана за доброволно изпълнение на задължение на кмета на община Плевен да сключи договор с търговското дружество за продажба на недвижим имот - частна общинска собственост, на основание проведена и приключила тръжна процедура. Изпълнителното производство пред частния съдебен изпълнител е образувано по писмена молба на търговското дружество № 0063 от 13.03.2006 г. като заинтересована страна от изпълнението на основание чл. 276, ал. 2 АПК, като с молбата са представени и официални преписи от изпълнителното основание - заверени преписи от съдебни решения, включително и препис от влязлото в сила определение № 8759 от 01.09.2006 г. на Върховния административен съд, постановено по адм. дело № 6745 от 2006 г. на Върховния административен съд - IV отделение. С това определение делото е изпратено като преписка на кмета на община Плевен с указания за сключване на договор за продажба на общински недвижим имот, за който от приключил търг на 08.12.2004 г. е обявен за спечели търга участникът С "Бетонекс-Нешков, Христов и си-е" при определена цена, като указанията по прилагането на закона изискват и задължителна проверка от кмета на общината "осъществено ли е плащането и ако то е извършено - да се сключи договор за продажба на имота". В мотивите на определението е отразено, че цената на имота следва да бъде внесена от спечелилия търга участник в срока по Наредба № 7 от 2002. на община Плевен, приета в изпълнение на чл. 8, ал. 2 ЗОбС - съответно в срока по чл. 101, ал. 1 от наредбата, защото на основание чл. 102, ал. 1 от наредбата (действаща към момента на търга) кметът действа като обвързана администрация и подписва договора в 7-дневен срок след представяне на документа за извършено плащане. Страни по адм. дело № 140 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, са община Плевен и търговско дружество С "Бетонекс-Нешков, Христов и си-е" с предмет на обжалване действията на частен съдебен изпълнител на основание чл. 294 АПК. Преценявайки основателността на жалбата, съдът е приел, че представените от търговското дружество преписи от влезли в сила съдебни решения и определения не могат да се преценяват като изпълнителни основания по чл. 268, ал. 2 АПК. Страни по адм. дело № 45 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, са Общинският съвет на община Плевен и С "Бетонекс-Нешков, Христо и си-е" - гр. Плевен, с предмет на обжалване законосъобразността на решение № 1226 от 27.02.2007 г. на общинския съвет, образувано по жалба на дружеството. С решение № 161 от 19.05.2008 г., постановено по адм. дело № 45 от 2007 г., съдът е отменил оспореното с жалбата решение на Общинския съвет - Плевен, като съдебното решение по адм. дело № 45 от 2007 г. е оставено в сила с решение № 13454 от 08.12.2008 г. по дело № 9199 от 2008 г. на Върховния административен съд - IV отделение. Основанието за отмяна по чл. 239, т. 4 АПК е налице при тъждество по предмет и страни между противоречащите си съдебни решения - за конкретния случай да се установи противоречие между решение № 455 от 29.07.2009 г., постановено по адм. дело № 140 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, и решение № 161 от 19.05.2007 г. по адм. дело № 45 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен. По изложените съображения за страните и предмета на делата следва да се приеме за установено, че не е налице такова тъждество, за да се отмени едно от решенията като неправилно. Мотивите към съдебните решения не са част от решенията, поради което противоречието между фактически и правни основания в тях или между тях и едното решение не е основание за отмяна по чл. 239, т. 4 АПК. По изложените съображения молбата с направеното искане за отмяна на основание чл. 239, т. 4 АПК на решение № 455 от 29.07.2009 г. по адм. дело № 140 от 2007 г. по описа на Административния съд - Плевен, е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,