Решение № 11433 от 9.09.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5219/2012 г.

Решение № 11433 от 9.09.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5219/2012 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на: Марин Дончев Ангелов, Маргарита Стефанова Ангелова, Антон Маринов Ангелов, Лоренсита Венциславова Аржентинска, Мариана Живкова Иванова и Милена Маринова Ангелова-Александрова, като майка и законен представител на Яна Ивайлова Александрова, чрез процесуалния им представител, против Решение № 57/27.01.2012 г., постановено по адм. д. № 897/2011 г., на Административен съд-София област, втори състав. Считат решението за неправилно и незаконосъобразно - постановено в нарушение на материалния закон и съществени процесуални нарушения, като се иска прогласяване нищожността на АА, евентуално да бъде обезсилено като недопустимо, евентуално да бъде отменено, като бъде уважена жалбата срещу Заповед № 825/26.07.2010 г., издадена от кмета на Община Своге. Постъпило е становище от директора на Регионална дирекция по горите - София, в което заявява, че касационната жалба е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационните жалби. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: С обжалваното решение съдът е отхвърлил като неоснователна жалбата на касаторите, срещу Заповед № 825/26.07.2010 г., издадена от кмета на Община Своге, с която е одобрен ПУП-ПЗ, придружен от план-схеми за транспортен достъп, ВиК и електрификация, с цел - промяна предназначението на ПИ № 028038, с площ от 10 618 кв. м и начин на трайно ползване - пасище, мера, находящ се в м. "Влъчкова бара", по КВС на с. Желен, Община Своге, с определен начин за свободно, нискоетажно жилищно строителство за построяване на еднофамилни жилищни сгради за целогодишно обитаване. За да постанови този правен резултат съдът е приел, че при издаване на заповедта не са допуснати съществени нарушения на административно производствените правила, Решението е валидно и допустимо, но неправилно, поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила, на материалния закон и необоснованост. Неправилен е извода на първоинстанционния съд, че имот с № 000223 /собственост на жалбоподателите/ е нанесен коректно в КВС на с. Желен. От представеното пред настоящата инстанция Решение № 10/20.02.2012 г., постановено по гр. д. № 501/2011 г., на Районен съд - Своге, влязло в законна сила, е прието за установено по отношение на "Л и Х Хаджи Марку" ООД, гр. Своге, че Марин Ангелов и Маргарита Ангелова са собственици на недвижим имот с площ от 302 кв. м в землището на с. Желен, Община Своге, в границите на околовръстен полигон мах. "Бърчевица", кад. № 223 от КВС и означена с цифри: 1, 2, 2а и 1а, оцветен в жълт цвят, по комбинираната скица от 19.07.2011 г. На инж. Гурковски. Тази част от имота е застъпена от ПИ № 028038, собственост на споменатото дружество и е предмет на оспорения ПУП-ПЗ. Съдът не е взел предвид заключенията на вещите лица от двете технически експертизи за установени несъответствия между одобрения план и материалните норми, уреждащи тази материя. Не е спазена законовата процедура при изготвянето на ПУП като са нарушени императивните разпоредби на чл. 121, ал. 1 и 2 ЗУТ /отменен, но действащ към момента на издаване на оспорената заповед/, чл. 125, ал. 6, чл. 128, ал. 5, чл. 63, ал. 4 и чл. 108, ал. 3 ЗУТ. От изложеното следва, че решението на административния съд е неправилно и следва да бъде отменено. Издадената заповед от кмета на Община Своге е незаконосъобразна и също следва да бъде отменена. Предвид изложеното, Върховният административен съд, второ отделение,