Решение № 878 от 22.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9340/2018 г.

Решение № 878 от 22.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9340/2018 г., VIII о., докладчик съдията Димитър Първанов Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 160, ал. 6 от ДОПК. Образувано е по касационна жалба на "ЕТЕМ БЪЛГАРИЯ" ЕАД, ЕИК 115252741 със седалище и адрес на управление гр. София, бул. Илиянци № 119 А чрез адв. Михайлов срещу Решение № 3225/16.05.2018 г., постановено по адм. д. № 9738/2015 г. по описа на Административен съд София – град /АССГ/ и Решение № 3447/23.05.2018 г., постановено по адм. д. № 9738/2015 г. по описа на Административен съд София – град /решение за поправка на очевидна фактическа грешка/, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против Акт за прихващане и възстановяване № МДТ-2600-477/26.05.2015 г., издаден от главен инспектор В. Палев при Дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" при Столична община, мълчаливо потвърден от Кмета на Столична община. В касационната жалба са изложени съображения за необоснованост, нарушение на материалния закон и съдопроизводствените правила при постановяване на обжалвания съдебен акт - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Искането е за отмяна на решението и постановяване на друго по съществото на спора, с което да се уважи жалбата на дружеството срещу АПВ. Ответникът по касационна жалба - Кмет на Столична община в открито съдебно заседание, чрез юрк. Йосифова, оспорва касационната жалба. Счита решението за правилно и иска да бъде оставено в сила. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, осмо отделение, като взе предвид допустимостта и основателността на касационната жалба по наведените в нея касационни основания, предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е неоснователна. Предмет на съдебен контрол пред Административен съд София-град е била жалба, подадена от "ЕТЕМ БЪЛГАРИЯ" ЕАД, ЕИК 115252741 срещу Акт за прихващане или възстановяване /АПВ/ № МДТ-2600-477/26.05.2015 г., издаден от главен инспектор В. Палев при Дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" при Столична община /СО/, мълчаливо потвърден от Кмета на Столична община, с което е отхвърлено искането на дружеството Директора на Дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" при Столична община да издаде се възстанови законната лихва върху сумите за такса битови отпадъци, подлежащи на възстановяване като главници: 320 131.82 лева главница и 111 341.97 лева главница, за периода от 19.07.2012 г. до окончателното възстановяване на сумите, 20 850 лева съдебни разноски, ведно със законната лихва за периода от внасяне на настоящото искането, до окончателното заплащане на сумата, присъдени с Решение № 8161/19.12.2013 г., постановено по адм. д. 4183/2013 г. на Административен съд София-град - влязло в законна сила и издаден изпълнителен лист от 19.02.2015 г. и 150 лева съдебни разноски, ведно със законната лихва за периода от внасяне на настоящото искане до окончателното заплащане на сумата, присъдени с Решение № 5223/28.07.2014 г. по адм. д. № 6327/2013 г. по описа на Административен съд София град - влязло в законна сила, ведно със законната лихва върху сумите за периода на внасяне на искането - 19.07.2012 г. до окончателното възстановяване на сумите. За да отхвърли жалбата първоинстанционният съд е приел, че атакувания акт е издаден от компетентен орган, в законоустановената форма, при съобразяване на материалноправните и процесуални предпоставки. В мотивите на първоинстанционното решение е обоснован изводът, че въпросът относно дължимостта на претендираната законна лихва върху сумите за такса битови отпадъци, подлежащи на възстановяване като главници от 320 131. 82 лв. и 111 341. 97 лв., е решен със сила на присъдено нещо с Решение № 10555/17.08.2017 г. на Върховния административен съд /ВАС/, постановено по адм. д. № 7638/2016 г., и не подлежи на преразглеждане. Посочено е също така, че с Решение № 10555 от 17.08.2017 г. на ВАС е отменено Решение № 2240 от 04.04.2016 г. на АССГ и в частта на присъдените разноски в размер на 20 850 лв., поради което се явява неоснователна претенцията на жалбоподателя за възстановяване на последните, ведно със законна лихва за забава. Обжалваното решение е правилно. Относно претендираните за прихващане или възстановяване суми вече е налице произнасяне с предишен Акт за прихващане и възстановяване №МДТ-2600-242 от 09.03.2015 г. на орган по приходите в Столична община, който е предмет на Решение № 10555/17.08.2017 г. на Върховния административен съд /ВАС/, постановено по адм. д. № 7638/2016 г. Обосновани са изводите на съда за невъзможност за преразглеждане на въпроса за дължимост на тези суми, поради силата на присъдено нещо на посоченото решение. Правилно е съобразено също така, че Решение № 2240 от 04.04.2016 г. на АССГ е отменено в частта на присъдените разноски в размер на 20 850 лв., поради което се явява неоснователна претенцията на жалбоподателя за възстановяване на последните. След като е стигнал до извод за законосъобразност на оспорения АПВ и е отхвърлил жалбата на ЕТЕМ БЪЛГАРИЯ" ЕАД като неоснователна, Административен съд - София град е постановил едно правилно съдебно решение, което не страда от пороците твърдяни в касационната жалба и при условията на чл. 221, ал. 2 от АПК следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, тричленен състав на осмо отделение