Решение № 2290 от 19.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14986/2008 г.
ВАСПетчленен състав19.02.2009 г.докладчик Румяна Монова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 12201 от 3.11.2008 г., постановено по адм. д. № 12015 по описа за 2008 г. на ВАС, III отделение. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 2290 от 19.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 14986/2008 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Румяна Монова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Абдулах Мохамед Абдулах, гражданин на Ирак, чрез процесуалния представител срещу решение № 12201 от 3.11.2008 г., постановено по адм. д. № 12015 по описа за 2008 г. на ВАС, III отделение, с което е отхвърлена жалбата му срещу решение № 494 от 4.9.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците към МС. Твърди неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила - касационни основания по чл. 209 т. 3 от АПК, развива подробни съображения и иска отмяна на решението. Ответникът по така подадената касационна жалба - председател на Държавна агенция за бежанците при МС не взема становище по нея. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, първо "А" отделение, като взе предвид допустимостта и основателността на касационната жалба по наведените в нея касационни основания, с оглед разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е неоснователна. Предмет на съдебен контрол пред тричленния състав на ВАС е било решение № 494 от 4.9.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците към МС, с което на касатора е отказано представянето на статут на бежанец и хуманитарен статут. Мотивите на съдебната инстанция са изцяло възприети от тези на административния орган и са свързани с липсата на данни за лични посегателства - психически и физически, върху лицето и бежанска история, която да налага предоставяне на един от двата вида статут. Решението е правилно. Не са налице допуснати нито съществени процесуални нарушения, за които се твърди в касационната жалба, нито нарушение на материалния закон. реценката на съда е правилна - решението на Агенцията е мотивирано и издадено след проведена задължителна процедура и внимателна преценка на всяко едно от твърденията на лицето. Надлежна и в съответствие с данните по делото е тя за това, че няма такива за риск от тежки и лични заплахи поради конфликта в Ирак. Лицето е от Северен Ирак, където кюрдите имат сериозно влияние и контрол, автономна област, собствен президент, парламент и т. н. Мястото е относително спокойно. Решението на председателя на ДАБ при МС е съобразено с всички международни изисквания за внимателна и надлежна преценка на относителната обща стабилност на северните провинции и отделните твърдения за всеки отделен случай, рисковете от евентуално преследване. Правилно е посочено, че лицето оправдава искането си само с с всеизвестните данни за въоръжения конфликт и напрежение в страната, но липсва конкретика за опасност в данните. Затова и правилно е преценено, че не са налице всички необходими предпоставки по чл. 8 и 9 на Закона за убежището и бежанците. Решението следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховен административен съд, петчленен състав на Първа колегия